[上海市住建委]滬建建管〔2019〕663號
關(guān)于明確撤銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可操作規(guī)程的通知
- 各區(qū)建設(shè)管理（交通）委、市行政服務(wù)中心：為進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管，簡化撤銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可操作程序，提高行政效率，根據(jù)《中華 人民共和國行政許可法》《上海市行政審批告知承諾管理辦法》（滬府令 4 號）、《上海市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理辦 法》（滬建建管〔2016〕411號）和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展“證照分離”改革試點的通知》（滬建建管〔2018〕795號）的規(guī)定， 現(xiàn)就本市撤銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可處理程序等有關(guān)事 項通知如下：一、適用范圍本市撤銷采用告知承諾方式或者非告知承諾方式取得的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可決定（以下簡稱“撤銷企業(yè)資質(zhì)行 政許可決定”），適用本規(guī)則。二、職責(zé)分工上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會行政服務(wù)中心(以下簡稱市行政服務(wù)中心)，負責(zé)市級審批的企業(yè)資質(zhì)行政許可決定的撒銷工作（含法制審核工作）。區(qū)建設(shè)管理部門負責(zé)本區(qū)實施審批的企業(yè)資質(zhì)行政許可決定的撤銷工作（含法制審核工作）。三、撤銷企業(yè)資質(zhì)行政許可決定的情形(一)存在《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第一款和第二款情形的;(二)采用告知承諾方式作出準(zhǔn)予行政許可決定后，被許可人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提交材料或者提交的材料不 符合要求的;(三)采用告知承諾方式作出準(zhǔn)予行政許可決定后 2 個月內(nèi)，對被許可人的承諾內(nèi)容是否屬實進行檢查，發(fā)現(xiàn)被許可人 實際情況與承諾內(nèi)容不符，要求其限期改正，被許可人逾期不 改正或者整改后仍不符合條件的。四、實施程序市、區(qū)建設(shè)管理部門按照調(diào)查取證、報批、事先告知、法制審核、撤銷決定的程序?qū)嵤┢髽I(yè)資質(zhì)撤銷。（一）調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)符合撤銷情形的，及時按有關(guān)規(guī)定完成取證工作。（二）報批經(jīng)業(yè)務(wù)部門審查，擬實施撤銷的，應(yīng)當(dāng)制作《撤銷行政許可審批流轉(zhuǎn)表》（具體樣式見附件 1）報批。（三）事先告知撤銷決定作出前，應(yīng)當(dāng)制作《撤銷行政許可決定事先告知書》（具體樣式見附件 2），按規(guī)定送達當(dāng)事人,并告知其享有陳述和申辯權(quán)利。陳述和申辯理由不成立，需作出撤銷行政許可決定的，移交法制審核部門進行重大行政執(zhí)法決定法制審核；陳述和申辯 理由成立，無需作出撤銷行政許可決定的，結(jié)案歸檔。（四）法制審核法制審核由法制審核部門（同一單位中不負責(zé)撤銷的科室或部門）按照有關(guān)規(guī)定，對合法性、合理性進行審核并出具《重 大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》（具體樣式見附件 3）。（五）撤銷決定企業(yè)資質(zhì)撤銷批準(zhǔn)后，制作《撤銷行政許可決定書》（具體樣式見附件 4），書面通知并送達當(dāng)事人。送達或簽收后， 撤銷信息系統(tǒng)相應(yīng)資質(zhì)和電子證書。《撤銷行政許可決定事先告知書》《撤銷行政許可決定書》 無法送達或簽收的，可采用公告方式告知送達。五、其他事項因不實承諾或未履行承諾被實施撤銷的記錄應(yīng)當(dāng)記入企 業(yè)信用信息檔案；涉及弄虛作假等以欺騙方式取得企業(yè)資質(zhì) 的，應(yīng)當(dāng)撤銷其企業(yè)資質(zhì)并依法實施行政處罰。本通知自發(fā)文之日起實施。附件：1.撤銷行政許可審批流轉(zhuǎn)表2.撤銷行政許可決定事先告知書3.重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書4.撤銷行政許可決定書上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會二○一九年十月二十九日