京建發(fā)〔2020〕268號(hào)
各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：
近期，我市連續(xù)發(fā)生多起起重傷害事故，市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，要求全市住建系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的安全管理工作。為貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，切實(shí)防范起重傷害事故發(fā)生，我委決定立即開展全市建筑起重機(jī)械緊急安全大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查時(shí)間
2020年9月25日至2020年10月31日。
二、檢查依據(jù)
各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理暫行辦法》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑工地建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理的通知》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程汽車起重機(jī)安全管理工作的通知》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)（含物料提升機(jī)）、門式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)等建筑起重機(jī)械安全管理，加強(qiáng)日常檢查，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患。
三、檢查方式
?。ㄒ唬╉?xiàng)目自查
從即日起至9月30日，各工程項(xiàng)目施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)以及項(xiàng)目部相關(guān)業(yè)務(wù)部門，并會(huì)同監(jiān)理單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、拆裝單位及有關(guān)單位對(duì)在用建筑起重機(jī)械開展安全大檢查。存在事故隱患或管理漏洞的，應(yīng)當(dāng)立即暫時(shí)停止使用設(shè)備，并按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理暫行辦法》履行隱患排查處理程序，隱患消除后才可繼續(xù)投入使用。各項(xiàng)目必須在9月30日前，將項(xiàng)目起重機(jī)械自查情況報(bào)公司安全部備案。
?。ǘ┢髽I(yè)復(fù)查
在各項(xiàng)目全面自查基礎(chǔ)上，各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織開展本公司在施項(xiàng)目全面復(fù)查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目起重機(jī)械專職人員配備和在崗履職情況、起重機(jī)械管理體系運(yùn)行情況、項(xiàng)目起重機(jī)械自查整改落實(shí)情況等。各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10月15日前完成起重機(jī)械復(fù)查工作，并將復(fù)查情況報(bào)屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
（三）執(zhí)法抽查
在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在10月份結(jié)合施工安全監(jiān)督計(jì)劃，采取“四不兩直”方式對(duì)工程項(xiàng)目開展起重機(jī)械監(jiān)督執(zhí)法檢查，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將檢查和處罰情況在10月25日前報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
四、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目施工總承包單位設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職設(shè)備管理人員配備情況；工程項(xiàng)目施工總承包單位機(jī)械類或綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況（適用于本市注冊(cè)，需在本市考核取證的施工總承包單位）。
?。ǘ┙ㄖ鹬貦C(jī)械安裝拆卸、起重吊裝等相關(guān)危大工程專項(xiàng)施工方案的編審、論證、交底、驗(yàn)收等情況，是否按專項(xiàng)施工方案施工等情況。
?。ㄈ┰谟盟狡鹬貦C(jī)、施工升降機(jī)安裝拆卸告知（包括頂升、附著告知）和使用登記的辦理情況；委托第三方檢測(cè)情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安裝拆卸告知（包括頂升、附著告知）和使用登記的特種作業(yè)人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員是否一致；投入使用前聯(lián)合驗(yàn)收情況；設(shè)備實(shí)體安全狀況。
?。ㄋ模┰谟脴蚴狡鹬貦C(jī)、門式起重機(jī)委托第三方檢測(cè)情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；投入使用前聯(lián)合驗(yàn)收情況；設(shè)備實(shí)體安全狀況。
?。ㄎ澹┝鲃?dòng)式起重機(jī)（汽車起重機(jī)、履帶起重機(jī)等）投入使用前聯(lián)合驗(yàn)收情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；履帶起重機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)情況（定期檢驗(yàn)、首次檢驗(yàn)）。
?。┦┕挝弧⒈O(jiān)理單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、設(shè)備拆裝單位是否按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》及有關(guān)要求履行對(duì)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理責(zé)任情況。
五、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)組織
隨著疫情防控工作取得初步成效，全市建筑行業(yè)正處于施工高峰的黃金季節(jié)，也是安全事故的高發(fā)期，起重機(jī)械安全管理的松懈，極易造成群死群傷事故的發(fā)生。目前，中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)將至，各單位必須以高度的政治責(zé)任感，重視建筑起重機(jī)械的安全檢查，深刻認(rèn)識(shí)我市面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心周密部署，務(wù)必將大檢查工作落實(shí)到位，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，從嚴(yán)執(zhí)法
10月份，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要集中投入檢查力量，對(duì)建筑起重機(jī)械違法違規(guī)行為加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)國(guó)慶期間不停工的項(xiàng)目、工期緊張的重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及在日常施工安全監(jiān)督過程中履職不到位的項(xiàng)目開展起重機(jī)械重點(diǎn)抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的單位，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將在全市安全生產(chǎn)例會(huì)中通報(bào)。
（三）形成記錄，及時(shí)報(bào)送
各單位要按照本通知要求，立即組織建筑起重機(jī)械專項(xiàng)檢查,形成檢查記錄,及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目自查、企業(yè)復(fù)查、區(qū)住建委抽查情況。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2020年9月23日