北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定有關(guān)工作的通知
各區(qū)人民政府,各有關(guān)部門(mén):
為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定相關(guān)工作程序,維護(hù)群眾合法權(quán)益,依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定有關(guān)工作通知如下:
一、明確房屋征收補(bǔ)償決定工作流程
(一)區(qū)房屋征收部門(mén)與被征收人、公房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。
(二)區(qū)房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出補(bǔ)償決定的材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.作出補(bǔ)償決定的請(qǐng)示;
2.被征收房屋的權(quán)屬、公房租賃關(guān)系的調(diào)查資料,涉及未經(jīng)登記建筑的,需提交認(rèn)定處理意見(jiàn);
3.被征收房屋的分戶評(píng)估報(bào)告及送達(dá)憑證,以及分戶評(píng)估報(bào)告相關(guān)復(fù)核、鑒定情況;
4.對(duì)被征收人、公房承租人的具體補(bǔ)償方案;
5.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的相關(guān)證明材料;
6.其他與補(bǔ)償決定有關(guān)的材料。
(三)區(qū)人民政府原則上自征收補(bǔ)償方案確定的簽約期滿之日起六個(gè)月內(nèi)作出補(bǔ)償決定。
補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限,不得少于15日。
補(bǔ)償決定作出后,應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
二、規(guī)范補(bǔ)償決定等文書(shū)送達(dá)程序
(一)補(bǔ)償決定文書(shū)應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)被征收人、公房承租人,并保存送達(dá)的證據(jù)。
補(bǔ)償決定文書(shū)可采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)方式。各區(qū)房屋征收部門(mén)在入戶調(diào)查時(shí)也可要求被征收人、公房承租人簽署送達(dá)地址確認(rèn)書(shū),被征收人、公房承租人確認(rèn)的送達(dá)地址為補(bǔ)償決定等相關(guān)文書(shū)的送達(dá)地址。被征收人、公房承租人同意電子送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)中提供并確認(rèn)傳真號(hào)、電子郵件、移動(dòng)通信等電子送達(dá)地址。被征收人、公房承租人送達(dá)地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知區(qū)房屋征收部門(mén);未及時(shí)告知的,區(qū)房屋征收部門(mén)按確認(rèn)地址送達(dá),視為依法送達(dá)。
直接送達(dá)、留置送達(dá)、電子送達(dá)、郵寄送達(dá)的程序參照民事訴訟相關(guān)送達(dá)規(guī)定執(zhí)行。
被征收人、公房承租人下落不明,或者用本通知規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,可以通過(guò)《北京日?qǐng)?bào)》或者其他媒體公告送達(dá);自公告發(fā)布之日起,經(jīng)過(guò)30日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。
(二)分戶評(píng)估報(bào)告、催告書(shū)、履行征收補(bǔ)償協(xié)議決定等其他房屋征收補(bǔ)償相關(guān)文書(shū)送達(dá)參照補(bǔ)償決定的送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)。
三、加強(qiáng)行政與司法工作銜接
(一)補(bǔ)償決定送達(dá)后,區(qū)房屋征收部門(mén)與被征收人、公房承租人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行補(bǔ)償決定。
(二)補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后被征收人、公房承租人拒絕搬遷的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)催告被征收人、公房承租人履行義務(wù),催告期滿被征收人、公房承租人仍拒絕履行搬遷義務(wù)的,可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿之日起,原則一個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)人民法院對(duì)補(bǔ)償決定裁定由區(qū)人民政府組織實(shí)施的,區(qū)人民政府原則上自準(zhǔn)予執(zhí)行裁定作出之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完成。
區(qū)人民政府組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行工作應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)、預(yù)案科學(xué)、安全穩(wěn)定、教育與強(qiáng)制相結(jié)合的原則,做好相關(guān)程序告知、物品清登、證據(jù)保全、安置保障等工作,切實(shí)維護(hù)被執(zhí)行人合法權(quán)益。
(四)履行征收補(bǔ)償協(xié)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行參照適用本規(guī)定。
四、施行日期
本通知自印發(fā)之日起施行。《關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京建法〔2012〕19號(hào))所作規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2021年2月20日