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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于2019年度對(duì)外省市建筑施工企業(yè)在京市場(chǎng)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)的通知

   日期:2019-10-25    
核心提示:各外省市來(lái)京建筑施工企業(yè)、各有關(guān)單位:  為了加強(qiáng)外省市建筑企業(yè)在京生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事中事后監(jiān)管,繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改

各外省市來(lái)京建筑施工企業(yè)、各有關(guān)單位:

  為了加強(qiáng)外省市建筑企業(yè)在京生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事中事后監(jiān)管,繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來(lái)京施工管理暫行規(guī)定》等文件規(guī)定,2019年度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)開(kāi)展對(duì)外省市建筑施工企業(yè)在京市場(chǎng)行為的評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、評(píng)價(jià)的適用范圍

  2019年11月1日以前完成進(jìn)京備案并且在京從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的外省市施工企業(yè)應(yīng)參加本年度評(píng)價(jià)。

  除“企業(yè)嚴(yán)重失信行為懲戒”所使用的有效記錄截止到評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日以外,其他評(píng)價(jià)內(nèi)容所使用的有效記錄為2018年12月1日至2019年11月30日產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息。

  二、評(píng)價(jià)的內(nèi)容

  包括基礎(chǔ)管理情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和附加值三部分。

  (一)基礎(chǔ)管理情況

  1.企業(yè)嚴(yán)重失信行為懲戒(30分)

  包括政府部門公示的嚴(yán)重失信主體“黑名單”;本市發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故;維穩(wěn)工作不到位。

  2.勞務(wù)管理監(jiān)管(20分)

  包括未按時(shí)辦理勞務(wù)施工人員實(shí)名制備案;未按規(guī)定落實(shí)勞務(wù)分包合同履約監(jiān)管的各項(xiàng)工作。

  3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管(25分)

  包括各類別違法違規(guī)行為記分;其他管理不到位。

  4.主管部門相關(guān)工作要求(25分)

  包括企業(yè)進(jìn)京備案填報(bào)信息不真實(shí);未按規(guī)定辦理農(nóng)民工工資保證金;其他工作不到位。

  (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

  按不同資質(zhì)序列企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)由高到低排名,前30%的企業(yè)予以加分。對(duì)施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年新備案合同額賦值,對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年備案人數(shù)賦值。

  (三)附加值

  包括企業(yè)在京黨團(tuán)工會(huì)組織健全并積極開(kāi)展工作;在京工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況。

  對(duì)于獲獎(jiǎng)材料,施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)在京承攬工程,獲得國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的,不必提交獲獎(jiǎng)材料;勞務(wù)分包企業(yè)參建的,需提交①由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人出具的參建證明原件(加蓋發(fā)包單位公章)、②工程獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件、③與勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人簽訂的勞務(wù)分包合同及通過(guò)備案的勞務(wù)施工人員花名冊(cè)復(fù)印件(加蓋勞務(wù)企業(yè)公章)。各省駐京建管處負(fù)責(zé)收集本省勞務(wù)分包企業(yè)報(bào)送的材料,各片組牽頭單位負(fù)責(zé)收集本片組勞務(wù)分包企業(yè)報(bào)送的材料,并于2019年12月10日前報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心。逾期申報(bào)、申報(bào)材料不真實(shí)或申報(bào)材料不符合要求的,視為無(wú)效申報(bào)。

  三、評(píng)價(jià)結(jié)果的產(chǎn)生

    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)采集的信息進(jìn)行核實(shí)、打分、匯總后,于2020年元旦后形成初步結(jié)果,并通過(guò)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站(http://zjw.beijing.gov.cn/-工程建設(shè)-外地企業(yè)及勞務(wù)管理)公示7天,接受社會(huì)監(jiān)督和征求企業(yè)反饋意見(jiàn),對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行校正后,形成年度評(píng)價(jià)結(jié)果并公布。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)果的劃分

  以“基礎(chǔ)管理情況與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得分之和”作為總分來(lái)衡量等次,“附加值”僅作為評(píng)優(yōu)參考條件。

  1.無(wú)報(bào)送業(yè)績(jī):是指企業(yè)既無(wú)當(dāng)年新開(kāi)工程,又無(wú)往年開(kāi)工評(píng)價(jià)年度內(nèi)仍在施的項(xiàng)目。同時(shí)公布連續(xù)3年無(wú)報(bào)送業(yè)績(jī)企業(yè)名單。

  2.不合格:總分為85以下的為不合格企業(yè)。

  3.基本合格:總分為85以上(含85)且95以下的企業(yè)為基本合格企業(yè)。

  4.合格:總分為95以上(含95)的企業(yè)為合格企業(yè)。

  5.優(yōu)秀:本著優(yōu)中選優(yōu)的原則,從合格企業(yè)中綜合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)情況確定部分企業(yè)為優(yōu)秀企業(yè)。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

  公布的評(píng)價(jià)結(jié)果將記入《外省市建筑企業(yè)來(lái)京施工備案表》并在有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公布。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將年度評(píng)價(jià)情況反饋給企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)在京企業(yè)實(shí)施差別化管理。鼓勵(lì)選用評(píng)價(jià)結(jié)果為合格(含)以上的企業(yè);提示慎用評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格以及連續(xù)3年無(wú)報(bào)送業(yè)績(jī)的企業(yè);評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的企業(yè),自結(jié)果公布之日起,該企業(yè)進(jìn)京備案信息失效。

  六、評(píng)價(jià)工作的組織保障

  1.年度評(píng)價(jià)工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心具體負(fù)責(zé),參與單位包括:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市人力社保局、外省市駐京建管處等。

  2.年度評(píng)價(jià)所需信息記錄由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心組織收集,信息來(lái)源包括:“信用中國(guó)”等政府網(wǎng)站公示的嚴(yán)重失信主體“黑名單”;市和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門的管理工作記錄和執(zhí)法記錄;外省市駐京建管處反饋的信息;有關(guān)主管部門或建設(shè)行業(yè)相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)給予的表彰、獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)申報(bào)材料等。

  特此通知。  

  

  

 

      附件:1.2019年度評(píng)價(jià)表.xls

                                 2.參建證明樣表.doc

  

  

  

                                                                     北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                                                         2019年10月15日

    (聯(lián)系人:唐世娟;聯(lián)系電話:55598051


 

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