關于印發(fā)《北京市建設工程竣工聯(lián)合驗收實施細則（試行）》的通知
京建發(fā)〔2018〕481號
各有關單位：
為進一步落實行政審批改革工作，規(guī)范各主管部門和專業(yè)服務企業(yè)聯(lián)合驗收行為，大力促進北京市建設工程聯(lián)合驗收工作有效開展，市住房城鄉(xiāng)建設委制定了《北京市建設工程竣工聯(lián)合驗收實施細則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
特此通知。。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會
北京市交通委員會
北京市城市管理委員會
北京市質量技術監(jiān)督局
北京市民防局
北京市水務局
北京市檔案局
北京市公安局消防局
2018年10月18日
北京市建設工程竣工聯(lián)合驗收實施細則（試行）
第一章總體要求
第一條 為進一步落實行政審批改革工作，規(guī)范各主管部門或市政公用服務企業(yè)聯(lián)合驗收行為，大力促進北京市建設工程竣工聯(lián)合驗收工作有效開展，根據(jù)《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點通知》（國辦發(fā)2018第33號）和《北京市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》（京政辦發(fā)〔2018〕36號）等文件精神以及《關于印發(fā)<北京市社會投資建設項目聯(lián)合驗收暫行辦法>的通知》（京建發(fā)〔2018〕118號），制定本細則。
第二條 建設工程竣工聯(lián)合驗收適用于我市建設行政主管部門核發(fā)施工許可證的建設項目。
第三條 建設工程竣工聯(lián)合驗收牽頭單位是市區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設委，區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在市住房城鄉(xiāng)建設委指導監(jiān)督下開展工作。由市住房城鄉(xiāng)建設委負責質量監(jiān)督的項目由市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭開展聯(lián)合驗收工作，其它項目均由各區(qū)住建部門牽頭開展聯(lián)合驗收工作。驗收單位有市區(qū)兩級的規(guī)劃國土部門、住房城鄉(xiāng)建設部門、交通部門、城市管理部門、質量技術監(jiān)督部門、民防部門、水務部門、消防部門、檔案行政主管部門以及給水、排水、熱力、燃氣、電力等市政公用服務企業(yè)。
第四條建設單位申請建設工程竣工聯(lián)合驗收的條件：
1.建設單位按規(guī)劃許可文件要求建設完成；
2.按施工合同約定完工，具備工程竣工驗收條件；
3.消防系統(tǒng)驗收合格；
4.特種設備完成使用登記；
5.人防工程建成具備驗收條件；
6.給水、排水、電力、燃氣、熱力按要求完工；
7.道路、管線按設計要求完成；
8.檔案資料整理完畢；
9.其它事項具備驗收條件。
第五條建設工程竣工聯(lián)合驗收依托網(wǎng)絡平臺，資料審驗實行全程網(wǎng)上辦理。建設工程信息通過網(wǎng)絡鏈接實現(xiàn)網(wǎng)上共享或網(wǎng)上審驗。
第六條 建設工程竣工聯(lián)合驗收不收費。
第二章網(wǎng)上申請、資料審驗和主動服務
第七條 建設單位申請參加建設工程竣工聯(lián)合驗收，可登錄北京市住房城鄉(xiāng)建設委官方網(wǎng)站（http://zjw.beijing.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳，點擊進入“北京市建設工程聯(lián)合驗收申請”,填報相關信息，網(wǎng)上提交。
第八條 建設單位可在“建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)上，分別按“共享信息”和“專項驗收資料”上報相關資料。
第九條 “共享信息”中的資料是建設單位需在多個專項驗收中重復上報的資料。建設單位只需在此上報一次共享信息，專項驗收資料中不再重復上報。共享信息供各主管部門或市政公用服務企業(yè)共同審驗。
第十條 建設單位網(wǎng)上申報“共享信息”內容：
1.建設項目辦理申請表（竣工驗收階段）（見附件1）；
2.工程立項文件；
3.土地使用文件；
4.建設工程規(guī)劃許可證；
5.建筑工程施工許可證；
6.加蓋單位印章和法定代表人簽字或印章的《建設項目法人授權委托書》。
第十一條 建設單位網(wǎng)上向主管部門或市政公用服務企業(yè)申報專項驗收資料（見附件2）。
第十二條 各主管部門或市政公用服務企業(yè)要設立分管聯(lián)合驗收工作的專門機構或指定分管聯(lián)合驗收工作的專職人員。專職人員登錄“建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)，查閱建設單位申請聯(lián)合驗收情況及網(wǎng)上提交資料情況。
第十三條 建設單位網(wǎng)上申請聯(lián)合驗收后，牽頭單位根據(jù)實際情況組織各相關部門召開聯(lián)合驗收預備會，對申報聯(lián)合驗收的建設項目進行主動服務，聽取建設單位詳細匯報。結合匯報情況和工程具體情況，各主管部門或市政公用服務企業(yè)提出改進完善的意見建議，牽頭單位協(xié)調各主管部門或市政公用服務企業(yè)加強服務指導，一次性告知資料驗收和現(xiàn)場驗收問題。
第十四條 對建設單位網(wǎng)上提交專項資料存在問題的，各主管部門或市政公用服務企業(yè)應及時聯(lián)系建設單位，指導其按專項竣工驗收申報材料清單完善有關材料。建設單位對上報資料需要補充或改進的，可自動取回，修改完善。對網(wǎng)上提交資料合格的，各主管部門或市政公用服務企業(yè)點擊“合格或齊全”。
第十五條建設單位根據(jù)工程竣工后必須進行的專項驗收，在“建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)上設置的主管部門或市政公用服務企業(yè)中進行選擇。各主管部門或市政公用服務企業(yè)對不涉及本部門驗收事項的聯(lián)合驗收項目，需在“資料審驗”環(huán)節(jié)給予“不涉及”意見。對于不明確驗收部門的驗收事項，由對應驗收市級主管部門進行協(xié)調，確定驗收部門。
第十六條 對其中一專項申報驗收資料審核“不合格或不齊全”的建設項目，視為聯(lián)合驗收申報資料不合格。
第十七條 對資料審核點擊“合格或齊全”的驗收事項，系統(tǒng)將自動保留其上傳資料及審核結果，不受其它專項驗收資料是否“合格或齊全”的影響。建設單位再次申報只需補充完善“不合格或不齊全”專項驗收資料。
第十八條 各主管部門或市政公用服務企業(yè)都給予“合格或齊全”意見后，建設項目聯(lián)合驗收程序自動啟動，開始計入聯(lián)合驗收辦理時限。聯(lián)合驗收辦理時限為7個工作日。
第三章現(xiàn)場驗收和監(jiān)督
第十九條 對于啟動聯(lián)合驗收程序的建設項目，即進入現(xiàn)場驗收和監(jiān)督環(huán)節(jié)，牽頭部門可以協(xié)調各主管部門或市政公用服務企業(yè)，在辦理時限內按照各部門專項檢查驗收清單進行現(xiàn)場實地驗收和監(jiān)督。
第二十條 建設單位根據(jù)各主管部門或市政公用服務企業(yè)現(xiàn)場驗收和監(jiān)督內容標準，做好工程驗收、相關資料和相關原件的準備工作。
第二十一條 各主管部門或市政公用服務企業(yè)在現(xiàn)場驗收和監(jiān)督的同時，按照各專業(yè)驗收標準收集紙質文件檔案，核驗相關原件。
第二十二條 主管部門或市政公用服務企業(yè)現(xiàn)場驗收和監(jiān)督的內容標準（見附件3）。
第二十三條在現(xiàn)場驗收和監(jiān)督工作完成后，各主管部門或市政公用服務企業(yè)要通過“建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)提出驗收結論或監(jiān)管意見。對現(xiàn)場驗收結論或監(jiān)管意見有其中一專項不合格的，該工程項目終止聯(lián)合驗收程序，其它現(xiàn)場驗收合格的部門結論或監(jiān)管意見在系統(tǒng)中保留有效。
第二十四條 根據(jù)不合格的專項現(xiàn)場驗收或監(jiān)管意見，相關部門或市政公用服務企業(yè)要跟進服務，加強針對性指導。待建設單位整改完成后，由建設單位再次申請進入聯(lián)合驗收程序，只對不合格專項進行再次驗收。經(jīng)相關主管部門或市政公用服務企業(yè)復驗合格的，在系統(tǒng)平臺上反饋驗收結論或監(jiān)管意見。
復驗仍有不合格的，由聯(lián)合驗收牽頭部門組織召開專題協(xié)調會，商定整改方案。
第二十五條 對各項現(xiàn)場驗收結論或監(jiān)管意見都合格的，牽頭部門出具“聯(lián)合驗收意見通知書”，作為聯(lián)合驗收合格的統(tǒng)一確認文件,不再辦理工程竣工驗收備案。
建設單位持“聯(lián)合驗收意見通知書”（見附件4）辦理不動產登記、房屋銷售等后續(xù)手續(xù)，聯(lián)驗之外再無核驗。
第四章檔案整理與保存
第二十六條 聯(lián)合驗收合格后，“北京市建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)對申報資料自動生成聯(lián)合驗收電子檔案，流轉到各主管部門或市政公用服務企業(yè)系統(tǒng)中保存和管理。
第五章附則
第二十七條 本實施細則與《關于印發(fā)<北京市社會投資建設項目聯(lián)合驗收暫行辦法>的通知》（京建發(fā)〔2018〕118號）有不一致的地方，以本實施細則為準。
第二十八條 本實施細則涉及各專項驗收的內容由各主管部門或市政公用服務企業(yè)解釋，其它由北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會解釋。
第二十九條 本實施細則自發(fā)布之日起實施。
附件：附件1、建設項目辦理申請表.docx
附件：附件2、申報專項驗收資料.docx
附件：附件3、現(xiàn)場驗收和監(jiān)督的內容標準.docx
附件：附件4、聯(lián)合驗收意見通知書.docx