桂建函〔2020〕857號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局(委),南寧市市政和園林局,柳州市、桂林市林業(yè)和園林局,北海市市政局、綜合行政執(zhí)法局,崇左市城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局,玉林市園林服務(wù)中心:
為貫徹落實國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》(安委辦明電〔2020〕31號)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付等有關(guān)工作的通知》(建市電〔2020〕58號),自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(廳函〔2020〕63號)和自治區(qū)安委會《關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》(桂安委〔2020〕22號)等文件精神以及12月30日全區(qū)安全防范工作視頻調(diào)度會議的工作部署,切實做好2021年元旦春節(jié)期間我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、消防安全和農(nóng)民工工資支付等有關(guān)工作,保障人民群眾度過歡樂、祥和、平安的佳節(jié),結(jié)合我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作實際,提出如下要求,請認(rèn)真貫徹落實。
一、切實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全工作
歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)單位要進一步增強做好安全生產(chǎn)和消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感,強化“紅線”意識和“底線”思維,嚴(yán)格落實國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部安委辦明電〔2020〕31號、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建市電〔2020〕58號,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳廳函〔2020〕63號和自治區(qū)安委會桂安委〔2020〕22號等文件以及12月30日全區(qū)安全防范工作視頻調(diào)度會議的工作部署,結(jié)合當(dāng)前正在開展的城市建設(shè)安全專項整治三年行動,重點抓好以下工作:
(一)督促在建房建市政工程的建設(shè)、施工等單位進一步加強安全管理,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為,重點加強建筑施工深基坑、高支模、腳手架和起重機械等安全管理,嚴(yán)防土方坍塌、高處墜落、起重機倒塌等事故。嚴(yán)格落實元旦春節(jié)停工、節(jié)后復(fù)工安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實停工期間和節(jié)后復(fù)工安全保障措施。
(二)牽頭會同本地區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會議各成員單位,形成合力,切實做好元旦春節(jié)期間預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作。一是宣傳工作要到位,要對出租屋人員、孤寡老人、留守兒童等重點人群開展有針對性的、有效管用的預(yù)防知識宣傳。二是入戶檢查要到位。要對全部供氣用戶完成全覆蓋的入戶安全檢查,確保轄區(qū)內(nèi)入戶安檢覆蓋率、隱患告知覆蓋率達到100%。三是隱患整改要到位。要按照清單式管理方式,千方百計督促做好隱患整改工作。四是市場監(jiān)管要到位。要加大對不合格的燃氣器具尤其是燃氣熱水器流通市場的整頓,確保燃氣熱水器規(guī)范安裝。
(三)強化對村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所的安全風(fēng)險隱患排查,重點檢查結(jié)構(gòu)是否安全,消防器材設(shè)施是否完備,有安全隱患的要責(zé)令整改、暫停營業(yè)。
(四)抓好城市公園、廣場、游樂場、動物園等園(場)內(nèi)封閉式場館建筑和消防安全、大型游樂設(shè)施設(shè)備運行安全、大客流聚集集會安全,對違規(guī)采用聚氨酯彩鋼板的建筑必須堅決停止使用、對經(jīng)營者予以停止?fàn)I業(yè)。
(五)抓好冬春火災(zāi)防控,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對大型住宅小區(qū)、高層建筑等重點消防單位全面開展安全隱患排查。扎實做好少數(shù)民族村寨火災(zāi)防控。
(六)強化城市供水、排水、橋梁、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施設(shè)備的安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要跟蹤督促整改,確保及時整改到位。對一時不能完成整改的重大隱患要掛牌督辦、嚴(yán)密監(jiān)控并落實安全措施;對整改責(zé)任不落實、整改不到位的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),堅決消除各類安全隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、切實做好工程款支付、農(nóng)民工工資發(fā)放和各類信訪、投訴處理工作
元旦春節(jié)期間是農(nóng)民工工資問題的集中高發(fā)期,也是引發(fā)群體性、突發(fā)性等各類事件的危險期。各地要高度重視,扎實開展建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況專項檢查,督促各建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位把工程款支付和農(nóng)民工工資發(fā)放作為頭等大事來抓。對發(fā)生拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為的,要會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處并妥善協(xié)調(diào)處理,防止因拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題引發(fā)群體性事件。切實做好涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的信訪、投訴處理工作,及時妥善化解處理信訪矛盾糾紛,確保2021年元旦春節(jié)期間我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
三、切實做好應(yīng)急值守和信息報送工作
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)單位要進一步強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,加強與氣象、安全監(jiān)管等有關(guān)部門的信息聯(lián)動,及時發(fā)布預(yù)警信息。要安排好節(jié)日期間的值班工作,加強應(yīng)急值守,認(rèn)真落實節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全事故快報制度;結(jié)合實際嚴(yán)格落實各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立完善反應(yīng)快速、高效通暢的應(yīng)急工作機制,及時、妥善地做好重特大事故和突發(fā)事件的信息報送和處理工作。對元旦春節(jié)期間未停工的在建工地,要督促項目有關(guān)企業(yè)有針對性地做好員工特別是重點崗位人員的安全教育和培訓(xùn)。對互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體報道及群眾舉報的事故信息和重大未遂傷亡事故,要及時核查、快速反映,并在事發(fā)后2小時內(nèi)報告我廳。加強應(yīng)急準(zhǔn)備,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍必須24小時值班待命,并準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急裝備和物資,確保重大突發(fā)性事故發(fā)生后能夠迅速有效實施救援。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳總值班室電話:0771-2260001,傳真:0771-2260017。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年12月30日