桂建函〔2021〕201號
各市住房城鄉(xiāng)建設局、城管局(委)、市政局、園林局:
今年4月1日,我區(qū)將全面進入汛期。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室關于切實做好汛前準備工作的通知》(桂防指辦〔2021〕3號)要求,為切實做好我區(qū)城市排水防澇安全及重要易澇點整治工作,確保安全度汛,請各市及時做好汛前城市排水防澇準備工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、切實落實城市防水排澇工作機制
(一)壓實工作責任。城市人民政府是城市內(nèi)澇防治工作的責任主體,住房城鄉(xiāng)建設部于2021年3月2日印發(fā)了《關于2021年全國城市排水防澇安全及重要易澇點整治責任人名單的通告》(建城函〔2021〕25號)。各地城市排水防澇主管部門要積極配合當?shù)厝嗣裾畤栏衤鋵嵆鞘信潘罎彻ぷ餍姓组L責任制和城市排水防澇安全及重要易澇點整治責任人制度,切實提高政治站位,以高度的責任感、使命感和危機感落實好城市排水防澇工作要求,深入開展工作檢查、排查、部署、落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)落實汛期值守和內(nèi)澇災害報告制度。各地要在汛前建立城市排水防澇工作值班制度和內(nèi)澇災害報告制度,明確工作責任和信息報告流程,汛期期間要定期開展檢查或抽查工作人員值班情況。各設區(qū)市排水防澇主管部門要加強工作信息溝通交流,及時匯總上報本地雨情、澇情、災情以及原因、應對措施等情況,主汛期期間要每日一報,遇重大澇情災情要第一時間上報我廳。
(三)加強部門信息共享和聯(lián)動。各地城市排水防澇主管部門要加強與氣象、水利、交通運輸、公安、教育、衛(wèi)生健康、民政等相關部門的信息共享和聯(lián)動,及時獲取城市雨情、澇情信息,做好排水防澇工作預警和應急調(diào)度。
(四)強化輿論宣傳引導。各地城市排水防澇主管部門要公布城市重要易澇積水點、責任人和應急措施,接受公眾監(jiān)督;廣泛宣傳城市排水防澇常識,公布城市排水防澇應對標準,提高公眾防災自救能力。加強對城市排水防澇工作的宣傳報道,主動發(fā)聲回應社會關切。
二、認真做好汛前各項準備工作
(一)全面開展巡查。一是各地城市排水主管部門要對本轄區(qū)城市排水防澇工作責任落實和應急準備情況進行認真排查,堅決杜絕責任不落實、準備不到位、工作不及時等情況。二是強化城市排水防澇設施巡查,加強城市雨(污)排澇泵站、涵閘、調(diào)蓄池、溢流井、排水管渠等排水設施巡查、排查工作,確保設施安全穩(wěn)定運行。三是強化對下凹式立交橋、鐵路橋涵、地下商場、地鐵、棚戶區(qū)、建筑工地、人口密集的城市低洼地段,以及以往易澇區(qū)段等重點區(qū)域開展拉網(wǎng)式的隱患排查,進一步消除安全隱患。四是加強對歷史文化街區(qū)、歷史建筑、城市路燈燈牌、戶外廣告牌、園林樹木、農(nóng)房、公園、廣場、河灘、江灘、海灘等汛前排查,落實好安全防范措施。五是做好城市供水、供氣等市政基礎設施安全檢查,強化防汛措施落實,保障安全正常穩(wěn)定運營。六是嚴格執(zhí)行排水許可制度,嚴肅查處因私接亂建、違法排放等導致排水設施堵塞和破壞市政排水設施的違法行為。
(二)強化設施維護,加強管渠清淤疏浚。一是加強涵閘、調(diào)蓄池、截污堰、溢流井等設施設備的養(yǎng)護,確保閘門能夠靈活開啟關閉、雨水調(diào)蓄設施無積水積泥,各部件正常運轉(zhuǎn)。二是對排澇泵站進行汛前維護,做好水泵維修保養(yǎng)、撈渣機清理除銹、閘門口垃圾漂浮物打撈、泵站前池清淤等工作,定期進行點動試車。三是組織對市政排水管道進行清疏,消除封堵、淤積、損壞等隱患,重點做好施工工地周邊、易澇點區(qū)域、易淤積管段的疏浚,確保排水管網(wǎng)過水能力。四是對城市具有排澇功能的河道進行整治、疏浚,預先騰空,協(xié)調(diào)做好市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調(diào)調(diào)度,保障汛期雨水行泄通暢。五是及時清理和改造雨水收集口(篦子),提升過流能力,清掏檢查井中的落葉、泥沙、渣土和垃圾,防止堵塞。六是加強井蓋巡查管理,及時補齊或更換丟失、破損的井蓋,井蓋要滿足《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》規(guī)定的防墜落、防盜竊等功能。
(四)做好安全防護,狠抓安全管理。一是要嚴格按照國家有關規(guī)范和疫情防控的有關要求,加強施工作業(yè)安全防護,各類作業(yè)應以機械、水力為主,確需下井作業(yè)的,應做好個人防護措施,嚴格遵守先通風、后檢測、再作業(yè)工作流程,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,落實作業(yè)備案、現(xiàn)場應急等安全生產(chǎn)措施,嚴防發(fā)生中毒窒息事故和人員盲目施救造成人員傷亡事故發(fā)生。二是加強建筑施工安全管理,對學校、醫(yī)院、小區(qū)周邊、臨街的建筑工地,要認真排查臨時圍墻、臨時建筑等安全隱患。
(五)做好城市內(nèi)澇應急搶險準備。一是完善城市排水防澇應急預案,細化各相關部門的工作任務、響應程序和處置措施,保障應急搶險順暢高效。二是組建專業(yè)搶險隊伍,強化搶險應急演練,不斷提高責任意識、安全意識和應急搶險能力。三是在城市主要易澇點增加監(jiān)控測深設備,在有條件的易澇點布置自控排水設施,及時掌控、調(diào)度和處置重要區(qū)段的內(nèi)澇情況。四是做好排澇物資設備儲備,實行分類、分區(qū)、分級存放,完善物資儲備管理制度及調(diào)用流程,嚴控物資倉儲安全隱患。
三、全力推進城市排水防澇設施補短板
(一)加快推進城市排水防澇設施建設。一是各地要圍繞排水管渠、排澇除險設施、數(shù)字化綜合信息管理平臺等方面,開展專項規(guī)劃編制,因地制宜制定排水防澇工作方案,加強項目謀劃儲備,按照輕重緩急明確近期、遠期城市排水設施各項建設任務和項目,并確保按照計劃落實。二是要加強資金籌措,加大城市排水防澇設施改造、建設力度,分步推動排水設施項目建設,加快補齊城市排水防澇設施短板,提高城市排水防澇能力。
(二)加強城市內(nèi)澇點整治。各地要突出問題導向,認真開展內(nèi)澇點排查工作,對確定的內(nèi)澇點要完成建檔造冊,建立責任清單和工作臺賬,逐一制定排澇方案,采取有效措施,在汛前實施消除;對短時間難以消除的內(nèi)澇點,要設立醒目、易于辨別的警示標記,配置應急強排設備,必要時采取人員巡查值守、現(xiàn)場疏導等措施,確保汛期安全。
請各地認真按照有關工作要求,在汛前對標對表逐一落實,并認真填寫附件2-5。請各設區(qū)市排水防澇主管部門按照附件1提綱要求,匯總有關材料并整理成報告后,隨附件2-5及完善后的城市排水防澇應急預案于4月8日前一并報送至我廳城建處工作郵箱:jstcjc2123@163.com。
聯(lián)系人:劉海、羅磊;聯(lián)系電話:0771-2264310、2264307。
附件:⒈城市排水防澇工作汛前準備情況(提綱)
⒉城市(縣、區(qū))排水防澇工作聯(lián)絡員名單表
⒊城市排水防澇汛期值班表
⒋城市重要易澇點及整治責任人排查表
⒌縣城重要易澇點及整治責任人排查表
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年3月24日
附件1
城市排水防澇工作汛前準備情況(提綱)
請各設區(qū)市按照提綱,認真梳理已開展汛前排水防澇工作情況,列舉具體數(shù)據(jù)和事項,內(nèi)容包含但不限于提綱所列內(nèi)容。
一、城市防水排澇工作機制落實情況
城市排水防澇安全及重要易澇點整治責任人制度、汛期值守制度、內(nèi)澇災害報告制度、部門信息共享和聯(lián)動機制、輿論宣傳引導機制等(相關人員是否更新)。
二、汛前隱患排查情況
城市排水防澇設施巡查情況,養(yǎng)護設備XX臺;易澇點排查情況(排查易澇點XX個,汛期及時整改易澇點XX個;不能及時整改的是否完成建檔造冊,并科學制定整改及應急措施);歷史文化街區(qū)、歷史建筑、城市路燈燈牌、廣告牌、公園、廣場、供水、供氣等公共場地及基礎設施排查情況(發(fā)現(xiàn)什么隱患問題,整改情況如何)等。
三、排水設施維護及管渠清淤情況
重點排水設施檢修養(yǎng)護情況;管渠清疏情況(清淤XX公里);清理雨水收集口XX個、檢查井XX個;井蓋巡查情況,補齊或更換丟失、破損井蓋XX個等。
四、應急搶險準備工作情況
應急預案是否更新完善,應急隊伍組建情況,排澇物資設備儲備情況,應急搶險預案演練情況。
五、其他工作準備情況
附件2
城市(縣、區(qū))排水防澇聯(lián)絡員工作名單表
填報單位(公章): ??????????????????
序號 | 城市(縣、區(qū))名稱 | 牽頭單位及 行政負責人 | 聯(lián)系 方式 | 聯(lián)絡員及 聯(lián)系方式 | 備注 |
填報人: ?????????? 聯(lián)系方式:??????????填報日期:??年 月 日
備注:請?zhí)顚懜郊?/span>2-5并蓋章,由各設區(qū)市排水防澇主管部門匯總后,將PDF電子版掃描件和可編輯的電子版同時發(fā)送至我廳城建處工作郵箱jstcjc2123@163.com。
附件3
城市排水防澇汛期值班表
填報單位: ????????????????????????????????????????????????
值班 日期 | 姓名 | 單位 | 職務 | 手機號碼 | 備注 |
填報人: ?????????? 聯(lián)系方式:??????????填報日期:??年 月 日
備注:需住建領域多部門配合的,由各設區(qū)市排水防澇主管部門牽頭
匯總填報本表。
附件4
城市重要易澇點及整治責任人排查表
填報單位: ???? ?? ??????????????????填報人:?????????????????????? 時間:????年????月????日
序號 | 城市 | 易澇點位置 | 整改措施 | 計劃 完成 時間 | 整治責任人 | 備注 | ||
姓名 | 單位及職務 | 聯(lián)系方式 | ||||||
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備注:⒈附件4表中城市名單包含設區(qū)市和縣級市,設區(qū)市的市轄區(qū)重要易澇點請全部匯總到市本級,不單獨
統(tǒng)計;縣城重要易澇點請匯總到附件5。
⒉各地要認真開展拉網(wǎng)式排查城市(縣城)易澇點,并據(jù)實填報附件4、5,不得瞞報漏報。
附件5
縣城重要易澇點及整治責任人排查表
填報單位: ???? ?? ??????????????????填報人:?????????????????????? 時間:????年????月????日
序號 | 縣城 | 易澇點位置 | 整改措施 | 計劃完成時間 | 整治責任人 | 備注 | ||
姓名 | 單位及職務 | 聯(lián)系方式 | ||||||
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