桂建城〔2020〕40號(hào)
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各設(shè)區(qū)市人民政府，馬山縣、橫縣、富川瑤族自治縣人民政府：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)生活垃圾分類公共機(jī)構(gòu)和示范小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，我辦組織制定了《廣西城市生活垃圾分類公共機(jī)構(gòu)建設(shè)導(dǎo)則（試行）》和《廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，現(xiàn)將印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：⒈ 廣西城市生活垃圾分類公共機(jī)構(gòu)建設(shè)導(dǎo)則（試行）
⒉ 廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)導(dǎo)則（試行）
廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）
2020年12月22日
附件1
廣西城市生活垃圾分類公共機(jī)構(gòu)
建設(shè)導(dǎo)則（試行）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號(hào)）要求，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國(guó)管節(jié)能〔2017〕180號(hào)）等文件要求，結(jié)合我區(qū)生活垃圾分類實(shí)際，制定本導(dǎo)則。
1 .總則
1.1適用范圍
本導(dǎo)則適用于廣西各設(shè)區(qū)市建成區(qū)域范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)垃圾分類建設(shè)工作。
1.2基本原則
按照生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理原則，實(shí)施公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和管理，提高生活垃圾分類效率，推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)。
1.3編制依據(jù)
（1）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）；
（2）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號(hào)）；
（3）《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國(guó)管節(jié)能〔2017〕180號(hào)）；
（4）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號(hào)）；
（5）《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號(hào)）；
（6）廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）；
（7）《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》（桂事管發(fā)〔2020〕10號(hào)）。
1.4術(shù)語(yǔ)解釋
1.4.1公共機(jī)構(gòu)
是指全部或部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
1.4.2生活垃圾分類
是指按照要求將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等四類進(jìn)行分類投放、收運(yùn)及處理。
1.4.3公共機(jī)構(gòu)覆蓋率
公共機(jī)構(gòu)覆蓋率＝基本建成垃圾分類系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)數(shù)量/轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)總數(shù)×100％。
1.4.4分類參與率
分類參與率＝調(diào)查公共機(jī)構(gòu)參與垃圾分類的人數(shù)/隨機(jī)抽樣總?cè)藬?shù)×100％。
1.4.5投放準(zhǔn)確率
投放準(zhǔn)確率＝隨機(jī)抽樣分類垃圾容器內(nèi)相應(yīng)垃圾準(zhǔn)確投放量/隨機(jī)抽樣分類垃圾容器內(nèi)投放總量×100％。
2.分類原則
參照廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》附錄A生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1建立決策協(xié)調(diào)機(jī)制
成立本單位生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議研究和部署生活垃圾分類工作。
成立本單位生活垃圾分類執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作計(jì)劃和目標(biāo)的具體實(shí)施，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)、宣教等工作。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)生活垃圾分類工作有序開展。
3.2黨建引領(lǐng)
本單位黨委或黨組織定期組織黨員干部學(xué)習(xí)中央及地方生活垃圾分類相關(guān)文件精神；引領(lǐng)號(hào)召黨員干部帶頭做好生活垃圾分類工作。
3.3制定實(shí)施方案
明確工作目標(biāo)任務(wù)、主體責(zé)任、工作計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。
3.4建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
建立健全本單位生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證持續(xù)穩(wěn)定的資金投入支持。
3.5建立自查自評(píng)制度
按月開展本單位生活垃圾分類自查自評(píng)工作，按季度形成自評(píng)報(bào)告（包括工作組織、工作開展、經(jīng)費(fèi)支持、宣傳教育活動(dòng)開展、任務(wù)完成情況、存在問(wèn)題、下一步工作計(jì)劃和工作安排等）。
3.6建立生活垃圾分類工作臺(tái)賬制度
建立本單位生活垃圾分類管理臺(tái)賬，摸清底數(shù)，落實(shí)分工管理。
4.設(shè)施設(shè)備
4.1設(shè)施設(shè)備配置
參照廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》《自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于分解下達(dá)2020年度全區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作任務(wù)指標(biāo)的通知》（桂事管發(fā)〔2020〕10號(hào)），結(jié)合實(shí)際，因地制宜，設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站，足額配置生活垃圾分類收集容器。
在適當(dāng)位置設(shè)置生活垃圾分類公示牌，公示生活垃圾分類收集點(diǎn)的分布、開放時(shí)間、監(jiān)督電話，以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息。
4.2設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)
設(shè)施設(shè)備標(biāo)識(shí)規(guī)范、清晰、美觀；放置合理、規(guī)范；管理制度健全，明確督導(dǎo)人員及職責(zé)，管理責(zé)任落實(shí)到位；建立管理臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)詳細(xì)準(zhǔn)確；定期開展設(shè)施設(shè)備維護(hù)清理，確保設(shè)施設(shè)備整潔完好。
5.宣傳實(shí)踐
5.1宣傳培訓(xùn)
通過(guò)多種媒介開展全方位宣傳，組織相關(guān)活動(dòng)營(yíng)造濃厚的生活垃圾分類宣傳氛圍。設(shè)有專門的生活垃圾分類宣傳專欄；在本單位辦公場(chǎng)地內(nèi)的道路、樓層、電梯間等區(qū)域利用LED顯示屏、公示欄、橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)等途徑加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳，反映本單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
定期組織職工召開生活垃圾分類培訓(xùn)及相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)和操作指引；通過(guò)職工活動(dòng)宣傳生活垃圾分類、厲行節(jié)約、源頭減量等內(nèi)容；主動(dòng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
5.2宣傳督導(dǎo)
應(yīng)配置相應(yīng)的生活垃圾分類督導(dǎo)員，做好生活垃圾分類的宣傳督導(dǎo)工作。
5.3主題實(shí)踐
向本單位職工配發(fā)生活垃圾分類指南；定期開展主題實(shí)踐或志愿者活動(dòng)。
6.工作成效
形成常態(tài)化管理機(jī)制，強(qiáng)化生活垃圾分類意識(shí)，培育全社會(huì)踐行生活垃圾分類力量。
6.1重視源頭治理
應(yīng)保證本單位環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，生活垃圾分類投放，無(wú)垃圾外溢、臟亂差現(xiàn)象。加強(qiáng)生活垃圾源頭分類工作。
6.2分類成效
本單位職工生活垃圾分類參與率達(dá)到100％，投放準(zhǔn)確率不低于80％。
6.3推行綠色辦公
推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用，推行無(wú)紙化辦公，全面實(shí)施紙張雙面打印，提倡重復(fù)使用，鼓勵(lì)自帶水杯，使用可更換筆芯的簽字筆，減少一次性物品使用。
6.4厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)
貫徹落實(shí)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求，鼓勵(lì)實(shí)施光盤行動(dòng)。
6.5分類收運(yùn)體系建立
本單位與屬地有關(guān)部門做好銜接，建立完整的生活垃圾分類收運(yùn)體系。
6.6提倡定時(shí)投放
本單位結(jié)合實(shí)際，制定定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾制度，開展生活垃圾分類投放環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)，提高分類治理，促進(jìn)職工生活垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。
附件2
廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)
建設(shè)導(dǎo)則（試行）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實(shí)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號(hào)）等相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)生活垃圾分類實(shí)際，制訂本導(dǎo)則。
1.總則
1.1適用范圍
本導(dǎo)則適用于廣西各設(shè)區(qū)市建成區(qū)范圍內(nèi)的示范小區(qū)生活垃圾分類建設(shè)工作。
1.2基本原則
按照生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理原則，實(shí)施全區(qū)示范小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和管理，提高生活垃圾分類效率，推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)。
1.3編制依據(jù)
（1）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）；
（2）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號(hào)）；
（3）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號(hào)）；
（4）《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號(hào)）；
（5）廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）。
1.4術(shù)語(yǔ)解釋
1.4.1生活垃圾分類
是指按要求將生活垃圾分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾等四類進(jìn)行分類投放、收運(yùn)及處理。
1.4.2分類參與率
分類參與率=小區(qū)已實(shí)施生活垃圾分類的居民戶數(shù)/小區(qū)居民總戶數(shù)×100%。
1.4.3投放準(zhǔn)確率
投放準(zhǔn)確率＝隨機(jī)抽樣分類垃圾容器內(nèi)相應(yīng)垃圾準(zhǔn)確投放量/隨機(jī)抽樣分類垃圾容器內(nèi)投放總量×100％。
2.分類原則
參照廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）附錄A生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1責(zé)任人制度
各小區(qū)應(yīng)建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人；單位自管的，單位為責(zé)任人；業(yè)主自行管理的，業(yè)主委員會(huì)為責(zé)任人；未實(shí)行物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)管理的，社區(qū)居民（村民）委員會(huì)為責(zé)任人；城中村居住區(qū)，社區(qū)居民（村民）委員會(huì)為責(zé)任人；無(wú)法確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確定。責(zé)任人信息應(yīng)在小區(qū)內(nèi)公示。
3.2黨建引領(lǐng)
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人將小區(qū)內(nèi)的黨員干部組織動(dòng)員起來(lái)，引領(lǐng)號(hào)召黨員干部帶頭做好生活垃圾分類工作。
3.3配備專職督導(dǎo)員
每300戶左右配置1名督導(dǎo)員，不足300戶的按1名配置，具體負(fù)責(zé)示范小區(qū)生活垃圾分類的宣傳、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。督導(dǎo)員要佩戴胸牌或袖標(biāo)上崗。
3.4建立工作臺(tái)賬
詳細(xì)記錄每天示范點(diǎn)工作開展情況、存在的主要問(wèn)題、居民分類投放（參與率、準(zhǔn)確率）及各類垃圾產(chǎn)生量、分類投放、收集、運(yùn)輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時(shí)間等具體情況。
4.設(shè)施設(shè)備
4.1設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施
參照廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）結(jié)合實(shí)際，因地制宜，足額配置生活垃圾分類收集容器等設(shè)施。
4.2設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)
設(shè)施設(shè)備標(biāo)識(shí)規(guī)范、清晰、美觀；放置合理、規(guī)范；管理制度健全，明確督導(dǎo)人員及職責(zé)，管理責(zé)任落實(shí)到位；建立管理臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)詳細(xì)準(zhǔn)確；定期開展設(shè)施設(shè)備維護(hù)清理，確保設(shè)施設(shè)備整潔完好。
5.宣傳實(shí)踐
5.1設(shè)置宣傳欄（點(diǎn)）
根據(jù)小區(qū)大小設(shè)置適當(dāng)數(shù)量宣傳欄（點(diǎn)），宣傳生活垃圾分類的目的意義、責(zé)任義務(wù)、分類程序和分類知識(shí)，展示小區(qū)生活垃圾分類成果、特色和相關(guān)活動(dòng)，并定期更新內(nèi)容。
5.2設(shè)置公示牌（欄）
在小區(qū)適當(dāng)位置設(shè)置生活垃圾分類公示牌，公示生活垃圾分類收集點(diǎn)的分布、開放時(shí)間、監(jiān)督電話，以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息。
5.3做好入戶宣傳
要向每戶小區(qū)住戶分發(fā)一冊(cè)生活垃圾分類指南和一封垃圾分類公開信，深入居民家庭宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作開展。
5.4開展宣傳督導(dǎo)
小區(qū)生活垃圾分類督導(dǎo)員可按專職和兼職兩種形式，并接受定期的專業(yè)培訓(xùn)。專職督導(dǎo)員在每天固定的生活垃圾投放時(shí)間段，對(duì)小區(qū)進(jìn)行生活垃圾分類投放督導(dǎo)，主要對(duì)居民投放生活垃圾進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)，保持垃圾桶及周邊干凈整潔。兼職督導(dǎo)員應(yīng)適時(shí)開展上門宣傳指導(dǎo)活動(dòng)，保證每戶家庭至少有一名成員掌握生活垃圾分類投放相關(guān)知識(shí)。
6.工作成效
形成常態(tài)化管理機(jī)制，強(qiáng)化生活垃圾分類意識(shí)。
6.1分類投放
嚴(yán)格按“四分類”要求組織、引導(dǎo)小區(qū)居民投放生活垃圾。制定定時(shí)定點(diǎn)及誤時(shí)投放制度，促進(jìn)生活垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。居民分類投放生活垃圾的參與率和準(zhǔn)確率不低于90%和80%。
6.2分類收運(yùn)
廚余垃圾和其他垃圾要做到日產(chǎn)日清，有害垃圾和可回收物清運(yùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要，確定收運(yùn)單位并將收運(yùn)時(shí)間、頻次進(jìn)行公示。小區(qū)生活垃圾分類收運(yùn)工作由責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
6.3垃圾分流
對(duì)大件垃圾、綠化垃圾、裝修垃圾進(jìn)行合理分流，規(guī)范處理。
6.4開拓創(chuàng)新
以本規(guī)范為基本依據(jù)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，緊密結(jié)合示范點(diǎn)小區(qū)的實(shí)際，積極探索生活垃圾分類減量化措施與方法，創(chuàng)造性地開展工作，不斷創(chuàng)新工作方法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。