工程造價的含義：
工程造價的意思就是工程的建造價格。是指進(jìn)行某項(xiàng)工程從投資到起來建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。工程造價是一個泛稱概念。站在不同的角度，工程造價的含義不同，一般有廣義和狹義兩種含義：
工程造價預(yù)算
業(yè)主：指建設(shè)一項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。（工程造價就是工程投資費(fèi)用）（工程造價=工程費(fèi)用+其它費(fèi)用）
承包商：指工程造價項(xiàng)目價格，由投資者和承包商共同認(rèn)可的價格，即建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格（工程承發(fā)包價格）。
工程造價的兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)。
對于投資建設(shè)工程的人或者集團(tuán)來說，面對市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價就是項(xiàng)目投資，是“購買”工程項(xiàng)目要付出的價格。
對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。
【在工程施工發(fā)包和施工過程中的兩個主要市場主體－－項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)。在招標(biāo)發(fā)包中，業(yè)主被稱為招標(biāo)人，施工企業(yè)被稱為投標(biāo)人；在施工實(shí)施過程中，業(yè)主被稱為發(fā)包人，施工企業(yè)被稱為承包人。】
工程預(yù)算
工程造價的兩種含義既共生于一個統(tǒng)一體，又相互區(qū)別。最主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，因而管理的性質(zhì)和管理的目標(biāo)不同。從管理性質(zhì)看，前者屬于投資管理范疇，后者屬于價格管理范疇，但二者又相互交叉。從管理目標(biāo)看，作為工程項(xiàng)目投資（費(fèi)用），投資者在項(xiàng)目決策和實(shí)施中，首先追求的是決策的正確性，其次是降低工程造價是投資者始終如一的追求。作為工程價格，承包商所關(guān)注的是利潤，為此，追求的是較高的工程造價。因此，不同的管理目標(biāo)，反映了他們不同的經(jīng)濟(jì)利益。
