01人的因素
市政工程的各個施工環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)人員以及相關(guān)工作人員，人作為施工的主體，其本身的因素就會對市政工程的造價帶來巨大的影響。市政工程在進行建設(shè)的時候，整個工程造價的參與人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平會直接影響到市政工程的工程造價。如果人員的綜合素質(zhì)較差，專業(yè)技術(shù)水平較低，是無法實現(xiàn)降低工程造價成本的目的，甚至還會從根本上提高市政工程造價。
02政策方面的因素
國家以及地方政府所頒布的相關(guān)法律法規(guī)和政策，都會直接影響到市政工程相關(guān)投資費用。
市政工程本身就是比較復(fù)雜的，項目往往會經(jīng)過策劃、設(shè)計以及施工等諸多階段，施工方案在施工過程中也會結(jié)合實際工程發(fā)生相應(yīng)的變化，從而要求造價工程師對項目的價格以及人力成本嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。項目在進行建設(shè)的時候，部分造價工程師往往會忽視政策因素，沒有結(jié)合政策實施相應(yīng)的工作，從而給市政工程造價帶來一定的影響。
03
設(shè)計因素
市政工程施工圖設(shè)計是市政工程造價預(yù)算編制的基礎(chǔ)條件和重要數(shù)據(jù)依據(jù)，設(shè)計本身的可靠性以及經(jīng)濟性具有十分關(guān)鍵的作用，對市政工程項目的投資有著較大的影響。
設(shè)計往往會涉及到工程的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及位置等諸多方面，科學(xué)、合理的設(shè)計才能夠有效地實現(xiàn)市政工程造價控制工作，才能夠在保質(zhì)的前提下降低工程造價，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
04
施工方面
施工方面的因素也是影響市政工程造價成本的主要因素。
施工單位在進行施工管理的時候，不僅需要重視改善施工現(xiàn)場環(huán)境以及施工人員的管理工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對工程材料和施工質(zhì)量進行管理，如在人工、機械、材料等相關(guān)措施上的合理安排及其使用上，要避免人工、機械、材料安排的不合理(如人工窩工、機械降效、材料浪費等現(xiàn)象)，造成工程成本增加。
因此一個好的技術(shù)員、施工員尤為重要，只有在人工、機械、材料等相關(guān)措施上進行合理安排，才能夠有效地降低工程成本。
二、降低工程造價成本的控制措施
01
在設(shè)計環(huán)節(jié)加以控制
對工程進行設(shè)計就是促使經(jīng)濟同技術(shù)融合得以實現(xiàn)的一個過程。
所需建設(shè)的工程通過決策以后，設(shè)計就成為了對工程造價加以管控的重點。
若在設(shè)計環(huán)節(jié)內(nèi)能夠?qū)⒔?jīng)濟收益當(dāng)作核心，仔細(xì)核算、嚴(yán)格控制，那么節(jié)省投資的潛力會比建設(shè)環(huán)節(jié)多很多。有國內(nèi)外的學(xué)者進行過調(diào)查:設(shè)計資金盡管僅占整個工程總資金的1%左右，但是對工程造價產(chǎn)生影響的程度超過70%。
所以說，設(shè)計就是合理管控工程造價的重點，重視建設(shè)、忽視設(shè)計這一原始觀點一定要進行改正。
要想在設(shè)計期間合理管控工程造價，就一定要實施限額設(shè)計。而限額設(shè)計指的是依據(jù)通過審核的可行性研究文件與投資估算開展初步設(shè)計，依據(jù)通過審核的初步設(shè)計與設(shè)計概算開展后續(xù)設(shè)計。
同時，各個專業(yè)要在確保運用功能的基礎(chǔ)上，依據(jù)安排的投資進行限額設(shè)計，嚴(yán)格控制不科學(xué)的更改，確保限額不被突破，限額設(shè)計應(yīng)依據(jù)各個設(shè)計環(huán)節(jié)逐步限定。
02
重視招投標(biāo)階段的造價管控
與工程相關(guān)的招投標(biāo)制度在國內(nèi)的市政產(chǎn)業(yè)及固定資金投資監(jiān)管機制革新內(nèi)都是不可或缺的，還是促使國內(nèi)市政這一工程相關(guān)的建設(shè)市場邁向標(biāo)準(zhǔn)化、全面化的一大關(guān)鍵措施。
市政工程開展的招投標(biāo)工作，能夠讓計劃經(jīng)濟情況下施工任務(wù)的發(fā)包從以計劃配置為核心變成以投標(biāo)為核心，讓國內(nèi)的發(fā)包方法產(chǎn)生根本的改變。
實施招投標(biāo)制度，能夠減少工程造價，并使其被科學(xué)管控:
(1)實施招投標(biāo)制度構(gòu)成了市場定價的價格體制，讓工程總價更為科學(xué)。
開展招投標(biāo)最顯著的體現(xiàn)即很多投標(biāo)者間的競爭，這一市場競爭最為明顯且突出的體現(xiàn)即在價格方面的競爭，借助競爭明確工程價格，使其更為科學(xué)，節(jié)省投資，提升經(jīng)濟收益。
(2)科學(xué)工程造價是評判投標(biāo)企業(yè)定價的標(biāo)準(zhǔn)，也是管控工程造價的基礎(chǔ)。
為了能夠在短期內(nèi)明確科學(xué)的造價，就要認(rèn)真研究建設(shè)圖樣，踏勘建設(shè)場地，全方位把握場地地形、地面等狀況，更好地把握建設(shè)規(guī)劃及建設(shè)設(shè)計理念，從工時、質(zhì)量、材料購買方式及市場價格改變等方面明確價格。
(3)招投標(biāo)可促使企業(yè)提升管理水平，合理管控工程價格。在市政工程實施期間，不同施工企業(yè)的企業(yè)管理能力是不一致的，但是在投標(biāo)階段一般都是管理能力更強的投標(biāo)人中標(biāo)。
如此，就能促使生產(chǎn)力資源獲得合理分配，排除了實力不強的投標(biāo)人。
面臨市場競爭帶來的巨大壓力，為了能夠立足，每位投標(biāo)人都要優(yōu)化自身的管理能力，才能更好地對工程方面的造價進行管控，從而在招投標(biāo)競爭中凸顯優(yōu)勢。
