貴州省稅務(wù)局:黔稅發(fā)[2018]52號關(guān)于貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)工作的通知》的通知

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)工作的通知》的通知

黔稅發(fā)[2018]52號          2018-9-21

國家稅務(wù)總局貴州省各市、自治州稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局貴州貴安新區(qū)稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各部門：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和簡政減稅降負的系列部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)工作的通知》(稅總發(fā)[2018]150號，以下簡稱《通知》)落到實處，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻認識簡政減稅降負的重大意義

　　黨中央、國務(wù)院高度重視簡政減稅降負工作，出臺了一系列政策措施，對優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到了非常重要的作用。全省各級稅務(wù)機關(guān)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，立即組織召開專題會議，學(xué)習(xí)貫徹稅務(wù)總局文件精神和王軍局長重要批示要求，結(jié)合工作實際，研究細化貫徹落實《通知》的工作措施和辦法，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的各項決策部署上來，進一步加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落實好各項簡政減稅降負措施，營造良好的稅收營商環(huán)境，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。

　　二、不折不扣貫徹落實好各項減稅政策，確保納稅人應(yīng)享盡享稅收政策紅利

　　全省各級稅務(wù)機關(guān)要采取有力措施，認真落實國家已出臺的減稅措施，特別是今年出臺的降低增值稅稅率、擴大增值稅留抵退稅范圍、放寬享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、允許單價500萬元以下新購進設(shè)備器具一次性稅前扣除、取消委托境外研發(fā)費用加計扣除限制等一系列優(yōu)惠政策。要牢固樹立不落實稅收優(yōu)惠政策也是收“過頭稅”的觀念，進一步加強稅收政策宣傳輔導(dǎo)，及時提醒和幫助納稅人享受稅收優(yōu)惠，確保國家出臺的各項減稅政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。加強政策效應(yīng)跟蹤分析，及時查找和改進落實中存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保政策落地見效，不為經(jīng)濟運行增添任何不利因素。

　　三、扎實落實個人所得稅改革措施，確保個稅改革紅利及時惠及納稅人

　　全省各級稅務(wù)機關(guān)要按照“一次立法、兩步實施”的安排，切實做好2018年10月1日起提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)并適用新稅率表、2019年1月1日起全面實施綜合與分類稅制的各項準(zhǔn)備工作，密切加強部門協(xié)作和信息共享，采取分級分類、內(nèi)外結(jié)合的方式，迅速組織開展好全省稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和面向納稅人、扣繳義務(wù)人的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升信息技術(shù)支撐，做好自然人電子征管數(shù)據(jù)從金三系統(tǒng)向自然人稅收管理系統(tǒng)的遷移，確保落實新稅法的各項資源配置及時到位，各項配套措施有效落地，各項改革任務(wù)圓滿完成。同時，要緊扣納稅人訴求，回應(yīng)納稅人關(guān)切，化解納稅人疑慮，扎扎實實做好改革實施工作，確保改革成果由納稅人所享，改革成效獲納稅人點贊。

　　四、認真做好社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作，確保劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)推進

　　全省各級稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹落實國務(wù)院明確的“總體上不增加企業(yè)負擔(dān)”的要求，按照稅務(wù)總局和省局的統(tǒng)一安排部署，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與有關(guān)部門的配合，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，積極穩(wěn)妥做好資料移交、系統(tǒng)對接等工作，建立部門間常態(tài)化信息共享和協(xié)作機制，優(yōu)化社保費和非稅收入繳費服務(wù)資源配置，確保劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序、信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行、繳費人和社會各界反映良好。

　　五、持續(xù)深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，確保稅收營商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　全省各級稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹落實全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，按照《全國稅務(wù)系統(tǒng)進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動方案(2018年-2022年)》及稅務(wù)總局新推出的優(yōu)化稅收營商環(huán)境“10條措施”要求，進一步牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務(wù)理念，結(jié)合國稅地稅征管體制改革，繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，不斷深化辦稅(繳費)便利化改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式。按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》(稅總發(fā)[2018]149號)，著力簡化企業(yè)稅務(wù)注銷程序，抓緊解決群眾辦事堵點問題，最大程度方便市場主體。

　　六、組織開展全覆蓋的專項督查，確保各項簡政減稅降負措施全面落實落地

　　為進一步做好稅務(wù)系統(tǒng)簡政減稅降負各項工作，稅務(wù)總局近期將圍繞落實各項減稅政策、推進個人所得稅改革、社保費征管、深化“放管服”改革等工作開展督導(dǎo)督查，省局也將同步對下組織開展專項督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要查深查透、即查即改，對情節(jié)嚴(yán)重的，要依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，切實做到真督真查、真究真問、真促真改，確保各項簡政減稅降負措施在我省稅務(wù)系統(tǒng)全面落實落地。

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2018年9月21日