通建價[2016]21號文件南通市營改增后工程暫估價計價方法試行版

通建價[2016]21號文件南通市營改增后工程暫估價計價方法試行版 南通市造價處發(fā)文通建價[2016]21號"關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后進一步明確暫估價計價方法的通知 (試行)",對營改增后暫估價計價方法做了全面細致明確通知。 南通市建設(shè)工程造價管理處文件 通建價[2016]21號 南通關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后進一步明確暫估價計價方法的通知 (試行) 各有關(guān)單位： 根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）以及《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價[2016]154號）文件精神，我省建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點范圍，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就建筑業(yè)實施“營改增”后我市進一步明確暫估價計價方法通知如下，請遵照執(zhí)行。一、本通知所稱暫估價，是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價及專業(yè)工程暫估價，招標人在發(fā)布工程量清單時應(yīng)在材料（工程設(shè)備）暫估單價表和專業(yè)工程暫估價表中分別列項。經(jīng)發(fā)布的招標文件應(yīng)明確暫估價的定價、發(fā)承包方式及結(jié)算辦法。二、招標工程量清單中材料暫估價的單價及專業(yè)工程暫估價的金額均由招標人給定，其中材料暫估單價中應(yīng)包括場外運輸與采購保管費，專業(yè)工程暫估價中不包含規(guī)費和稅金，專業(yè)工程暫估價達到依法必須招標的標準時，須通過招標確定其承包人。1.招標工程量清單中發(fā)布材料暫估單價時，應(yīng)根據(jù)工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料指導(dǎo)價進行發(fā)布，如其中有缺項的材料可參照市場價格估算，列出明細表。其暫估材料單價組成應(yīng)包括場外運輸及采購保管費。其中適用一般計稅方法的工程，招標人應(yīng)在招標文件中明確材料暫估單價為除稅價格；適用簡易計稅方法的工程，招標人應(yīng)在招標文件中明確材料暫估單價單價為含稅價格。其中：含稅材料暫估單價=出廠原價（含運輸費）+采購保管費=出廠原價（含運輸費）×（1+2%）除稅材料暫估單價=出廠原價（含運輸費）/（1+增值稅率）+出廠原價（含運輸費）×2%2.在招標工程量清單中發(fā)布專業(yè)工程暫估價時，應(yīng)區(qū)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算，列出明細表，同時明確專業(yè)工程暫估價的組成內(nèi)容，專業(yè)工程暫估價一般應(yīng)是綜合暫估價，應(yīng)當包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等。其中適用一般計稅方法的工程，招標人應(yīng)在招標文件中明確專業(yè)工程暫估價為除稅價格，均不包含增值稅可抵扣進項稅額；適用簡易計稅方法的工程，招標人應(yīng)在招標文件中明確專業(yè)工程暫估價為含稅價格，均包含增值稅進項稅額。三、招標人擬單獨另行發(fā)包的專業(yè)工程，不得以分部分項工程或暫估價的形式列入總承包工程招標文件的分部分項或其他項目工程量清單中，招標人應(yīng)與專業(yè)工程承包人另行簽訂施工合同。四、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定應(yīng)由總承包人發(fā)包的專業(yè)工程，應(yīng)在其他項目費中以專業(yè)工程暫估價清單形式進行發(fā)布，不得以獨立費等形式列入分部分項及措施費等工程量清單中。五、在編制招標控制價和投標報價時，暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料必須按照其他項目工程量清單中的材料暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照其他項目清單中列出的金額填寫。其中適用一般計稅方法的工程，其暫估價均應(yīng)采用不包含增值稅可抵扣進項稅額的除稅價格；適用簡易計稅方法的工程，其暫估價均應(yīng)采用包含增值稅進項稅額的含稅價格。六、在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標的，招標人與總承包人應(yīng)根據(jù)本通知精神在總承包合同中約定其材料和設(shè)備的供應(yīng)方式、其單價的組成內(nèi)容、確認方式與相關(guān)程序，同時招標人和總承包人在總承包合同中還應(yīng)根據(jù)本通知精神約定材料暫估價的價款結(jié)算方法。在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標的，應(yīng)由發(fā)承包雙方在總承包合同中根據(jù)相關(guān)文件及本通知精神約定以招標的方式選擇供應(yīng)商，確定價格。七、在招標工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定確定專業(yè)工程價款，應(yīng)由招標人與總承包人根據(jù)本通知精神在總承包合同中約定專業(yè)工程的招標辦法、分包方式及計價辦法、價款結(jié)算方法等。在招標工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標的，應(yīng)當由發(fā)承包雙方依法組織，并在總承包合同中根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定及本通知精神約定以招標方式選擇專業(yè)分包人，接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)的監(jiān)督，分包工程合同價款經(jīng)招標人確認后作為總承包工程結(jié)算的依據(jù)。八、建筑業(yè)實施營改增后，招標人和總承包人在簽訂總承包合同及分包合同時，針對暫估價部分應(yīng)明確下列原則：（一）材料及設(shè)備暫估價1、總承包人應(yīng)與招標人根據(jù)總承包合同的約定確認材料暫估單價，確認過程中應(yīng)明確其材料單價的組成，并應(yīng)與招標工程量清單中其他項目工程量清單內(nèi)的暫估材料單價組成內(nèi)容一致，即應(yīng)包括采購保管費以及運輸費用在內(nèi)。其中適用一般計稅方法的工程，材料暫估單價應(yīng)最終確認為除稅價格；適用簡易計稅方法的工程，材料暫估單價應(yīng)最終確認為含稅價格。2. 總承包合同須明確應(yīng)以確認后的材料單價取代材料暫估單價，并調(diào)整其合同價款。（二）、專業(yè)工程暫估價1.工程總承包合同需明確專業(yè)工程暫估價中專業(yè)分包事項，包括分包內(nèi)容、范圍等。2. 工程總承包合同及專業(yè)分包合同應(yīng)明確其分包工程的計價原則、風險分擔機制、價款變更方法等計價口徑，應(yīng)與總承包合同保持一致。3.專業(yè)工程暫估價中明確需要公開招投標的專業(yè)工程，應(yīng)根據(jù)財稅36號文件精神選擇其適用的計稅方式，原則上應(yīng)與總承包工程保持一致。4.總承包及專業(yè)分包均采用一般計稅方式的工程，應(yīng)在總承包合同中注明專業(yè)工程分包人的納稅人資格要求，總承包人應(yīng)盡可能選擇一般納稅人作為專業(yè)工程分包人，并滿足總承包人抵扣過程中的相關(guān)要求。5.總承包合同及專業(yè)分包合同價款應(yīng)約定實行價稅分離原則，將不含稅價款與增值稅稅金分別計列，具體稅金金額根據(jù)承發(fā)包模式結(jié)合分包商納稅身份確定的增值稅稅率進行計算。6. 總承包合同中應(yīng)明確約定專業(yè)分包工程仍包含在總承包人的合同范圍內(nèi)，專業(yè)工程款應(yīng)由發(fā)包人支付給總承包人、總承包人支付給專業(yè)工程分包人。7.總承包合同應(yīng)明確專業(yè)工程暫估價及專業(yè)分包工程相應(yīng)總承包服務(wù)費的費用內(nèi)容、計取范圍及計取辦法。8. 總承包人在與專業(yè)工程分包人簽訂的專業(yè)分包合同中應(yīng)明確分包人開具的增值稅發(fā)票總額應(yīng)等于總承包人應(yīng)付給專業(yè)工程分包人竣工結(jié)算總額，應(yīng)按不含稅金額和稅金分別填寫九、工程量清單計價采用固定價格合同的工程，暫估價的結(jié)算方式如總承包合同有約定按合同約定，如無合同約定或合同約定不明的應(yīng)按以下原則進行暫估價的結(jié)算。1.在工程結(jié)算時，材料暫估單價應(yīng)按總承包人與發(fā)包人方確認的材料價格進行結(jié)算，其材料確認價格與材料暫定價格差價部分應(yīng)計入總承包合同結(jié)算價款中，并計取相應(yīng)的規(guī)費和稅金等，差價部分同時也應(yīng)計取相應(yīng)的措施項目費用（合同約定包干的措施費用除外）。2.在工程結(jié)算時，專業(yè)工程暫估價中公開招標的分包工程價款應(yīng)按總承包人與專業(yè)工程分包人所簽訂的分包合同中的相應(yīng)工程價款，經(jīng)發(fā)包人確認后進行結(jié)算并調(diào)整總承包合同價款。計算公式如下：（1）總承包及專業(yè)分包工程均為一般計稅方式，其總承包工程價款結(jié)算公式應(yīng)為：（A- a + B）×(1+11%)其中：A: 總承包工程中經(jīng)審定后的不含增值稅可抵扣進項額的稅前工程總造價（原專業(yè)工程暫估價未調(diào)整）a:總承包工程中原專業(yè)工程暫估價及相關(guān)計取規(guī)費B: 專業(yè)分包工程中經(jīng)審定后的不含增值稅可抵扣進項額的稅前工程總造價（2）總承包及專業(yè)分包工程均為簡易計稅方式，其總承包工程價款結(jié)算公式應(yīng)為：（A- a + C）×(1+D)其中：A: 總承包工程中經(jīng)審定后的含增值稅可抵扣進項額的稅前工程總造價（原專業(yè)工程暫估價未調(diào)整）a:總承包工程中原專業(yè)工程暫估價及相關(guān)計取規(guī)費C: 專業(yè)分包工程中經(jīng)審定后的含增值稅進項額的稅前工程總造價D: 簡易計稅方法稅金費率本辦法與《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價〔2016〕154號文）配套實施，實施過程中如有問題，請及時與我處聯(lián)系。南通市建設(shè)工程造價管理處2016年7月19日本文可概況為一句話：南通市營改增后工程暫估價計價方法試行版，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多通建價[2016]21號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！