桂建政務(wù)〔2021〕2號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局:
為貫徹落實自治區(qū)人民政府關(guān)于南寧市等14個市奮戰(zhàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作的會商紀(jì)要以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案的通知》(建辦法函〔2019〕684號)等精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),做好引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)工作,經(jīng)研究,對特許核準(zhǔn)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證實行告知承諾制,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、辦理安全生產(chǎn)許可證實行告知承諾制的范圍
按照《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準(zhǔn)的通知》(桂建管〔2020〕24號)要求,已在我區(qū)取得特許核準(zhǔn)施工總承包二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)。
二、告知承諾制內(nèi)容
(一)申請企業(yè)承諾自取得安全生產(chǎn)許可證之日起3個月內(nèi)為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等“三類”人員辦理注冊所在地社保,其中,持A證人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)數(shù)量不得少于1人,持B證人員(項目負(fù)責(zé)人)數(shù)量不得少于5人,持C證人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)數(shù)量不得少于3人,且持A、B、C證人員之間不得重復(fù)。
(二)申請企業(yè)承諾獲得安全生產(chǎn)許可證后確保公司和項目部人員滿足相關(guān)安全生產(chǎn)管理要求。
(三)申請企業(yè)的母公司承諾對申請企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),并承擔(dān)申請企業(yè)建筑施工生產(chǎn)安全事故的連帶責(zé)任。
申請安全生產(chǎn)許可證的其他條件不變,企業(yè)可通過廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)“網(wǎng)上辦事大廳”在線辦理。
三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)特許核準(zhǔn)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后的安全生產(chǎn)總部管控能力的監(jiān)管,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立完善,以及安全生產(chǎn)會議、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、安全監(jiān)督檢查等主要安全規(guī)章制度建立完善情況。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件、不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)及時將檢查結(jié)果報告我廳。
(二)對通過告知承諾方式取得安全生產(chǎn)許可證的特許核準(zhǔn)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè),在其取得安全生產(chǎn)許可證之日起12個月內(nèi)列入全區(qū)房建市政工程建筑施工安全生產(chǎn)重點監(jiān)管企業(yè),各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加大對其在本地區(qū)承攬的在建房建市政工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,加大對其安全生產(chǎn)條件的動態(tài)核查,重點檢查項目部管理人員是否到崗履職,并指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在建項目不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)及時將檢查結(jié)果報告我廳。
(三)獲特許核準(zhǔn)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)通過告知承諾制取得安全生產(chǎn)許可證后,在承諾期滿之日未能履行承諾或未能達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,我廳將按法定程序處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍不能履行承諾或未達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,我廳將吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
本通知有關(guān)內(nèi)容與《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審核審批有關(guān)事項的通知》(桂建政務(wù)〔2016〕25號)不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年1月30日