粵市監(jiān)〔2020〕106號廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)廣東省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用實施方案的通知

粵市監(jiān)〔2020〕106號

各地級以上市市場監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局：

　　為貫徹落實《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實施方案的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2019〕61 號）和《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號）要求，加快推進我省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用工作，省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合制定了《廣東省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

　　省市場監(jiān)管局     省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳     省工業(yè)和信息化廳

　　2020年11月30日                               

　?。?lián)系人及聯(lián)系電話：省市場監(jiān)管局認(rèn)監(jiān)處 田澤維，020-38835950；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科信處 黃瓊，020-83133709；省工業(yè)和信息化廳材料工業(yè)處 鄭晨楠，020-83135955）

　　廣東省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用實施方案

　　為推進實施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，健全綠色建材市場體系，增加綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，促進建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《質(zhì)檢總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部 國家認(rèn)監(jiān)委 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號）、《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實施方案的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2019〕61號，詳見附件1）及《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號，詳見附件2），制定本方案。

　　一、組織機構(gòu)與工作職責(zé)

　　省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合成立廣東省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用工作組（以下簡稱工作組），其主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動全省綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識推廣應(yīng)用工作；二是負(fù)責(zé)推薦我省綠色建材產(chǎn)品的認(rèn)證機構(gòu)；三是支持科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與國家綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和綠色建材分級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研制修訂；四是對全省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動及推廣應(yīng)用工作進行動態(tài)監(jiān)管，鼓勵社會采信綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果，推廣使用綠色建材產(chǎn)品，促進建材行業(yè)健康發(fā)展。

　　工作組下設(shè)綠色建材產(chǎn)品推進辦公室（以下簡稱推進辦），設(shè)在廣東省建設(shè)工程綠色與裝配式發(fā)展協(xié)會，承擔(dān)工作組日常工作，并提供政策咨詢和技術(shù)支持。推進辦根據(jù)實際工作需要，在工作組的指導(dǎo)下建立綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)專家?guī)臁?/p>

　　二、認(rèn)證資質(zhì)與認(rèn)證活動管理

　?。ㄒ唬┚G色建材產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)管理。

　　1.申請綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》有關(guān)要求，滿足GB/T 27065《合格評定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機構(gòu)要求》和RB/T 242《綠色產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)要求》相關(guān)規(guī)定，具備從事綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動的相關(guān)技術(shù)能力。

　　2.申請機構(gòu)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局共同審核、會商后，聯(lián)合向國家認(rèn)監(jiān)委推薦。由推進辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請。

　　3.獲得資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)《綠色建材產(chǎn)品分級認(rèn)證實施通則》制定對應(yīng)產(chǎn)品的認(rèn)證實施細(xì)則，并按規(guī)定向國家認(rèn)監(jiān)委備案。

　?。ǘ┮?guī)范實施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。

　　1.完善我省綠色建材分級認(rèn)證制度。推動綠色建材評價向分級認(rèn)證轉(zhuǎn)化。自發(fā)文之日起，有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)不再受理認(rèn)證范圍內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)品的綠色建材評價新申請。自2021年5月1日起，綠色建材評價機構(gòu)不再開展綠色建材評價業(yè)務(wù)。

　　2.推進綠色建材認(rèn)證實施。加大《綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄》、《綠色建材產(chǎn)品分級認(rèn)證目錄》及其實施細(xì)則的宣傳推廣力度，鼓勵符合條件的建材生產(chǎn)企業(yè)申請綠色建材認(rèn)證。

　　《綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄》內(nèi)產(chǎn)品，依據(jù)綠色產(chǎn)品評價國家標(biāo)準(zhǔn)及綠色產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則開展認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果等同于三星級綠色建材?！毒G色建材產(chǎn)品分級認(rèn)證目錄》內(nèi)產(chǎn)品，依據(jù)《綠色建材產(chǎn)品分級認(rèn)證實施通則》（CNCA-CGP-13）實施認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果由低至高分為一星級、二星級和三星級。

　　3.規(guī)范應(yīng)用認(rèn)證標(biāo)識。獲得資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)按照《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》（市場監(jiān)管總局2019年第20號公告）建立認(rèn)證標(biāo)識管理制度，并督促獲證企業(yè)規(guī)范標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)識。

　　4.建立統(tǒng)一監(jiān)管機制。將獲得綠色建材認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)納入統(tǒng)一的監(jiān)管目錄庫，實施行業(yè)管理與資質(zhì)監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)合監(jiān)管，促進綠色建材檢測認(rèn)證機構(gòu)落實主體責(zé)任。

　　三、推廣應(yīng)用與采信互認(rèn)

　?。ㄒ唬┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳按照國家規(guī)定建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)庫實施動態(tài)管理。指導(dǎo)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門積極推廣應(yīng)用綠色建材，結(jié)合實際情況開展綠色建材推廣應(yīng)用試點工作。

　?。ǘ┦」I(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)建立綠色建材產(chǎn)品名錄，培育綠色建材示范產(chǎn)品和示范企業(yè)。根據(jù)廣東特色和市場需求，加強與下游用戶的銜接，按照工信部具體要求組織項目申報。

　　（三）各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合實際制定綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推廣應(yīng)用方案。鼓勵在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設(shè)項目中優(yōu)先采用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品。鼓勵采購人在采購需求中提出綠色采購要求，推進綠色建材推廣應(yīng)用。

　?。ㄋ模└骷壥袌霰O(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)開展多種形式的綠色建材產(chǎn)品宣傳活動，加強對綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識相關(guān)政策的解讀，提高全社會對綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)知度。加強協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)參與綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，促進建材工業(yè)提質(zhì)升級。引導(dǎo)消費者科學(xué)選材，強化公眾綠色生產(chǎn)和消費理念，推動消費者選用獲得認(rèn)證的綠色建材產(chǎn)品。

　　四、監(jiān)督管理與信息公開

　　各級工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在各自職能范圍內(nèi)，對綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、采信應(yīng)用等進行監(jiān)督管理。對獲證企業(yè)、認(rèn)證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)在綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動中出現(xiàn)的問題及違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處罰，并及時將相應(yīng)的建材產(chǎn)品從綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中移出。

　　附件1：市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實施方案的通知（市監(jiān)認(rèn)證〔2019〕61號）

　　附件2：市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號）