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京建發(fā)〔2019〕45號北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《2019年建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作要點》的通知

   日期:2019-02-01    
核心提示:京建發(fā)〔2019〕45號各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各集團、總公司,各有關(guān)單位:現(xiàn)將

京建發(fā)〔2019〕45號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各集團、總公司,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《2019年建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際情況,制定本單位2019年建筑工程安全質(zhì)量管理工作計劃和具體實施方案,并嚴(yán)格貫徹落實。

特此通知。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2019年1月24日

2019年建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作要點

2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,市區(qū)兩級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱建筑工程)安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實北京市委十二屆七次全會和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,強化執(zhí)法,不斷提高我市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平。

一、工作目標(biāo)

全市安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)要按照市委市政府統(tǒng)一部署,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式,依法履行監(jiān)管職責(zé),強化工程建設(shè)全過程安全質(zhì)量監(jiān)管,督促工程參建各方建立健全并嚴(yán)格落實教育培訓(xùn)體系、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系、信用體系、責(zé)任體系,著力推進(jìn)安全質(zhì)量管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會化,加快構(gòu)建安全質(zhì)量現(xiàn)代治理體系,推進(jìn)我市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力現(xiàn)代化,確保全市建筑工程安全質(zhì)量總體受控,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

二、完善監(jiān)督執(zhí)法制度,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為

(一)健全監(jiān)管制度及機制。積極推進(jìn)《北京市軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》立法工作。研究制定《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》《軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理十項規(guī)定》《北京城市軌道交通建設(shè)工程安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施暫行辦法》《北京市軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量狀態(tài)評估與監(jiān)督執(zhí)法對接暫行辦法》(試行)。研究制定《建設(shè)工程質(zhì)量驗收檢驗批劃分規(guī)程》《建筑工程門、橋式起重機械安全技術(shù)規(guī)程》地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)軌道交通工程雙重預(yù)防機制試點工作。

(二)加強安全質(zhì)量行政執(zhí)法工作。落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,積極探索推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。完善法制審核制度,嚴(yán)格法制審核程序,加強案卷審核抽查,對安全質(zhì)量類案卷進(jìn)行評查,通報評查結(jié)果,確保案卷制作質(zhì)量。堅持疑難案件研討制度。堅持考核評價機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,強化執(zhí)法效能意識,著力提升行政處罰的技術(shù)含量,不斷增強“善于罰”和“敢于罰”的本領(lǐng)。對存在典型或嚴(yán)重安全質(zhì)量隱患的工程項目,在全市進(jìn)行通報批評、公開曝光,督促工程參建各方主體和從業(yè)人員嚴(yán)格履行安全質(zhì)量管理責(zé)任。指導(dǎo)區(qū)住建委做好執(zhí)法考核工作,采取措施縮短案卷制作周期,在完成全年執(zhí)法考核指標(biāo)的前提下,加大各類違法行為處罰力度,高度重視當(dāng)前行政處罰工作中存在的安全類簡易處罰占比高、觸發(fā)同一職權(quán)集中度高的問題。

(三)積極推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法信息化。一是持續(xù)推進(jìn)北京市建筑工程施工資料管理信息化工作,進(jìn)一步完善施工資料管理平臺,配合推進(jìn)開發(fā)電子簽名和電子簽章功能,適時研究出臺《關(guān)于推進(jìn)建筑工程施工資料電子化工作的通知》,實現(xiàn)工程資料形成與建設(shè)進(jìn)度同步,強化施工過程管控,提高參建各方工程質(zhì)量管理水平。二是推進(jìn)測評平臺優(yōu)化升級,全面提高工程項目自評率,推動企業(yè)安全質(zhì)量主體責(zé)任落實。三是加快推進(jìn)安全監(jiān)督信息平臺的正式應(yīng)用工作,進(jìn)一步提升我市安全監(jiān)督管理信息化水平,積極推進(jìn)安全監(jiān)督檔案電子化工作。四是完成檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)升級運行。實現(xiàn)施工項目委托檢測的網(wǎng)上申報,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位實時查詢檢測進(jìn)度及結(jié)果,實現(xiàn)不合格信息智能推送。五是進(jìn)一步完善預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用信息管理平臺。建立分級預(yù)警機制,對水膠比、膠凝材料用量以及計量偏差進(jìn)行預(yù)警;增強平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能,使平臺更好地支持混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督管理;組織召開平臺使用培訓(xùn)會,規(guī)范各區(qū)使用平臺行為,發(fā)揮平臺效用。六是開發(fā)完成質(zhì)量監(jiān)督平臺APP,實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場移動執(zhí)法和監(jiān)督檔案電子化,以房建工程為示范引領(lǐng),逐步推行市政工程應(yīng)用第七代質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法平臺系統(tǒng)開展質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作。七是在軌道交通工程推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核電子信息管理平臺,開展標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。八是強化基礎(chǔ)管理,完善安全質(zhì)量監(jiān)督平臺系統(tǒng)功能,提高系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

(四)嚴(yán)格落實市區(qū)兩級建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作分工。深入貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步明確市區(qū)兩級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作分工的通知》要求,明確市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)職責(zé),強化工程質(zhì)量屬地監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照分工職責(zé),加強與區(qū)監(jiān)督機構(gòu)的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮工程所在區(qū)監(jiān)督機構(gòu)就近就便監(jiān)管作用。各區(qū)監(jiān)督機構(gòu)切實履行好自身職責(zé),嚴(yán)格落實市區(qū)兩級分工的相關(guān)要求,市級監(jiān)督機構(gòu)適時組織開展聯(lián)合檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),市區(qū)監(jiān)督機構(gòu)齊心協(xié)力、協(xié)同聯(lián)動,共同做好全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

(五)實現(xiàn)巡查執(zhí)法精準(zhǔn)、高效、智能。以確保工程質(zhì)量安全為核心目標(biāo),探索構(gòu)建企業(yè)資質(zhì)核查、市場執(zhí)法和質(zhì)量安全執(zhí)法聯(lián)動機制,分類建立企業(yè)、人員、項目、區(qū)域等重點監(jiān)管對象清單,為實現(xiàn)差別化監(jiān)管提供依據(jù),有力震懾工程質(zhì)量安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為的發(fā)生。

三、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,強化重點工程監(jiān)督工作

(六)繼續(xù)加強重點工程的監(jiān)督執(zhí)法工作。一是科學(xué)制定質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,加強對重點工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和主要材料的監(jiān)督抽檢力度,強化實體質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)把竣工驗收關(guān);采用市場化手段,加大監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)公共服務(wù)的購買力度,運用社會資源彌補北京大興國際機場、冬奧會等重點工程監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)力量的不足;市區(qū)住建委聯(lián)合開展冬奧會、北京大興國際機場、城市副中心二期工程安全質(zhì)量檢查,定期召開安全質(zhì)量監(jiān)督工作情況通報會,約談存在問題的參建企業(yè)。二是加強北京大興國際機場工程質(zhì)量安全監(jiān)管。督促建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位履行法定職責(zé),做好各自施工區(qū)域內(nèi)入場單位的安全質(zhì)量管理工作;強化北京大興國際機場工程裝飾裝修及機電設(shè)備安裝施工細(xì)部做法質(zhì)量控制,重點抽查涉及防火、節(jié)能、防水工程的隱蔽細(xì)部做法,以及機電設(shè)備管線安裝涉及使用安全、人身安全的細(xì)部做法;針對北京大興國際機場航站樓核心區(qū)等工程各小業(yè)主進(jìn)場裝修施工時點多、面廣、人員復(fù)雜的情況,督促建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位做好各小業(yè)主裝修施工的安全質(zhì)量管理,保障北京大興國際機場工程2019年9月30日正式啟用。三是持續(xù)強化冬奧會工程監(jiān)督工作。督促冬奧會工程建設(shè)單位盡快出臺《2022年北京冬奧會延慶賽區(qū)高山滑雪雪道工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為工程完工后順利驗收提供技術(shù)保障;按照時間節(jié)點保障冬奧會工程順利完成竣工驗收,為2019年冬奧會測試賽順利舉辦提供服務(wù)保障。四是繼續(xù)加強城市副中心工程質(zhì)量安全監(jiān)管,總結(jié)一期工程監(jiān)管經(jīng)驗,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能,為A5項目及一期配套、二期工程建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)保障。

(七)強化軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作。加大軌道交通工程土建施工、機電設(shè)備安裝和裝飾裝修工程質(zhì)量管理力度,做好新機場線、七號線東延等通車線路驗收監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展月度專項執(zhí)法檢查工作,促進(jìn)關(guān)鍵節(jié)點條件核查、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化考評等制度的落地實施。持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制試點工作,促進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理有機結(jié)合。繼續(xù)開展軌道交通工程安全質(zhì)量評估工作,進(jìn)一步加強軌道交通工程評估檢查發(fā)現(xiàn)問題的閉合管理,強化評估檢查與監(jiān)督執(zhí)法對接工作,落實評估成果應(yīng)用,實現(xiàn)項目安全質(zhì)量差別化、精細(xì)化監(jiān)管及“兩場”聯(lián)動。結(jié)合2019年軌道交通工程安全質(zhì)量月活動,開展標(biāo)準(zhǔn)化示范班組創(chuàng)建工作。

(八)推進(jìn)監(jiān)理單位向監(jiān)督機構(gòu)報告質(zhì)量安全監(jiān)理情況試點工作。及時解決試點中出現(xiàn)的問題,完善報告內(nèi)容、流程,構(gòu)建監(jiān)理、監(jiān)督安全質(zhì)量管理工作協(xié)同機制,匯聚監(jiān)管合力。

四、不斷完善監(jiān)管措施,強化安全質(zhì)量管理

(九)不斷強化“三類”企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法工作。一是加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項執(zhí)法檢查。按計劃開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項執(zhí)法檢查,做到對全市具備預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)且正常生產(chǎn)的企業(yè)全覆蓋。加大對原材料管理、試驗室管理和配合比設(shè)計管理的執(zhí)法檢查力度,防范不合格原材料進(jìn)入混凝土生產(chǎn)環(huán)節(jié),打擊不按照施工標(biāo)準(zhǔn)制作混凝土試塊、不按配合比設(shè)計要求生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。二是加強檢測機構(gòu)質(zhì)量專項檢查。對全市檢測機構(gòu)開展專項執(zhí)法檢查,確保對全市檢測機構(gòu)的全覆蓋。同時加強日常監(jiān)督執(zhí)法檢查,每月對混凝土抗壓強度試驗視頻抽查15家次,嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為。開展檢測機構(gòu)能力驗證工作,對檢測機構(gòu)的鋼筋保護(hù)層厚度、回彈法檢測混凝土強度、防水材料、保溫材料等進(jìn)行驗證檢測,提高檢測機構(gòu)的質(zhì)量檢測管理水平。三是加強預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量專項檢查。按計劃開展預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量專項檢查,保持對部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量專項檢查力度,重點加強對鋼筋、保溫材料的監(jiān)督抽測,督促生產(chǎn)企業(yè)提高責(zé)任意識,落實質(zhì)量管理的各項要求。四是強化市區(qū)聯(lián)動。每半年開展一次預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量市、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查,促進(jìn)各區(qū)進(jìn)一步落實屬地日常監(jiān)管責(zé)任。

(十)持續(xù)推進(jìn)預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評估工作。順利完成2019年評估各項任務(wù)。一是全面規(guī)劃評估工作,保質(zhì)保量完成2019年一至三季度評估任務(wù)(包括冬奧會現(xiàn)場攪拌站),每季度發(fā)布評估通報,對全市及各區(qū)的預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況進(jìn)行分析、總結(jié),提出工作建議和要求。二是堅持問題導(dǎo)向,針對問題不斷完善技術(shù)指標(biāo)和評估工作方式,對質(zhì)量管理體系和資質(zhì)符合等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合并調(diào)整,同時調(diào)整北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺生產(chǎn)數(shù)據(jù)抽查得分權(quán)重;加強對評估監(jiān)理單位和檢測機構(gòu)的履約考核,提升評估工作的科學(xué)性,確保評估工作公平、公正。三是及時移送評估中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和各類違法違規(guī)行為,為監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐。四是做好2019年9月份項目結(jié)束后后續(xù)三年評估項目的申請工作,統(tǒng)籌規(guī)劃評估項目,探索將裝配式構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)納入評估范圍,確?;炷两Y(jié)構(gòu)工程質(zhì)量安全。

(十一)開展安全質(zhì)量專項執(zhí)法抽查。一是督促工程建設(shè)各方主體認(rèn)真執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》,將工程質(zhì)量安全要求落實到每個項目、每個員工,落實到工程建設(shè)全過程。要以執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》為切入點,開展質(zhì)量安全“雙隨機、一公開”檢查,對執(zhí)行情況良好的企業(yè)和項目給予評優(yōu)評先等政策支持,對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的企業(yè)和個人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。二是督促工程建設(shè)各方主體健全建筑施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機制(以下簡稱“雙控”機制),開展“雙控”機制建立運行情況執(zhí)法抽查。三是開展以全市保障房為主的房建工程安全質(zhì)量市區(qū)兩級聯(lián)合執(zhí)法大檢查,并在全市范圍內(nèi)對檢查情況進(jìn)行通報,進(jìn)一步加強市區(qū)兩級聯(lián)動,推廣執(zhí)法工作經(jīng)驗,發(fā)揮市監(jiān)督總站對區(qū)監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,有效形成市區(qū)兩級監(jiān)管合力。四是按照《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)管理工作的通知》要求,督促各參建單位履行自身質(zhì)量安全管理職責(zé),強化施工技術(shù)管理,開展以機電設(shè)備安裝工程為主的質(zhì)量專項執(zhí)法抽查。五是按照《北京市電氣火災(zāi)綜合治理實施方案》要求,依職責(zé)開展房建工程電氣火災(zāi)綜合治理為主的安全質(zhì)量專項執(zhí)法抽查。六是組織開展冬期施工質(zhì)量為主的專項執(zhí)法抽查。七是組織開展深基坑工程、高大模板支撐體系、高大腳手架等專項執(zhí)法抽查,對各參建單位落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》情況開展執(zhí)法抽查。八是組織開展建筑起重機械安全專項執(zhí)法抽查,加強工程項目參建各方履行建筑起重機械的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,開展建筑起重機械第三方抽測工作。九是組織開展臨時用電、消防安全等安全專項執(zhí)法抽查,全力壓減生產(chǎn)安全事故。十是貫徹落實《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會落實<北京城市安全隱患治理三年行動方案(2018年—2020年)>實施方案》要求,配合相關(guān)部門,對參建單位落實施工現(xiàn)場彩鋼板房治理、危大工程安全管理、安全隱患排查治理體系建設(shè)等重點工作開展執(zhí)法抽查,促進(jìn)我市建筑工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。十一是完善質(zhì)量安全狀況測評工作,進(jìn)一步發(fā)揮測評工作的基礎(chǔ)性作用。促進(jìn)參建各方提高自評真實性、客觀性,全面落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高參建各方自評率,夯實測評數(shù)據(jù)基礎(chǔ),強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,提高測評結(jié)果的科學(xué)性、權(quán)威性、實用性。十二是落實揚塵治理專項行動工作方案以及空氣重污染應(yīng)急預(yù)案要求,開展施工現(xiàn)場揚塵治理抽查。

(十二)主動適應(yīng)新形勢新要求,強化建筑工程質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管。根據(jù)中央“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的系列決策部署,施工圖審查合格書等不再作為施工許可證的前置要件。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)強化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督,加強建筑工程全過程檢查,及時發(fā)現(xiàn)并督促消除質(zhì)量安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量安全事故。強化信訪投訴工作管理,繼續(xù)堅持質(zhì)量問題與經(jīng)濟問題分開、保修內(nèi)與保修外分開、行政執(zhí)法與質(zhì)量保修分開、12345熱線投訴與普通信訪分開的“二分法”規(guī)則,妥善處理各類信訪投訴事項。試點信訪投訴回訪制度,不斷完善信訪投訴工作。

(十三)強化施工現(xiàn)場安全專項檢查,做好重大活動服務(wù)保障工作。按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委服務(wù)保障工作方案,做好新中國70周年、“一帶一路”高峰論壇、全國“兩會”、世園會和亞洲文明對話大會等重大活動的服務(wù)保障工作,對會場及住地周邊施工現(xiàn)場開展服務(wù)保障專項執(zhí)法抽查和揚塵治理檢查,督促各參建單位落實服務(wù)保障責(zé)任。

(十四)提升部門協(xié)調(diào)配合效能,切實做好各項督查迎檢工作。高水平、周密細(xì)致做好迎檢排查工作,充分展示我市建筑工程安全質(zhì)量管理水平。圍繞國務(wù)院安委會、住建部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部及市安委會等部門開展的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、揚塵治理督查考核工作,強化日常履職履責(zé),監(jiān)督執(zhí)法檢查過程依法留痕,促進(jìn)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合,做好迎檢的各項工作。

五、加強監(jiān)督隊伍建設(shè),提升監(jiān)督人員能力

(十五)強化監(jiān)督機構(gòu)隊伍建設(shè)。目前北京市正在進(jìn)行市級政府機構(gòu)改革和綜合執(zhí)法改革,原則上事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能,消防設(shè)計審查及驗收職能面臨調(diào)整,同時市委市政府正在推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作,市區(qū)監(jiān)督機構(gòu)要適用新形勢,迎難而上,主動作為,不斷增強看家本領(lǐng),提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,完善監(jiān)督人員尤其是監(jiān)督組(室)負(fù)責(zé)人任職條件,強化監(jiān)督機構(gòu)隊伍建設(shè),理順管理機制,確保監(jiān)督力度不降低、執(zhí)法力度不降低、執(zhí)法效率不降低,保障工程質(zhì)量和施工安全。

(十六)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中授課和施工現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的方式,繼續(xù)組織好監(jiān)督系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使監(jiān)督人員扎實掌握新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)。采取“師傅帶徒弟”結(jié)對幫教的方式,不斷提高監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。發(fā)揮市監(jiān)督總站專家委員會專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等工作。

(十七)建設(shè)廉潔執(zhí)法隊伍。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。按照各負(fù)其責(zé)、人人盡責(zé)的方式,層層簽訂廉政風(fēng)險責(zé)任書。通過明查暗訪,繼續(xù)貫徹執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察巡視制度,強化正風(fēng)肅紀(jì)。禁止慢作為、不作為、亂作為。嚴(yán)格落實“三重一大”相關(guān)工作管理規(guī)定。高度重視并加強對第三方評估服務(wù)人員的監(jiān)督管理。


 

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