甘建建〔2018〕624號(hào)甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管的通知

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管的通知

甘建建〔2018〕624號(hào)

各市（州）建設(shè)局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革有關(guān)要求和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》(建辦市〔2017〕77號(hào))文件精神，進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，現(xiàn)就加強(qiáng)我省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管提出如下意見(jiàn)：

一、在本省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)甘肅省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（http://61.178.32.163:84/GSJZJGweb/index.aspx?tabid=1）“企業(yè)維護(hù)平臺(tái)”報(bào)送基本信息，對(duì)外統(tǒng)一公開，供招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自行選擇參考。信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息；

（二）法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、具有工程建設(shè)類職稱的專職人員、其他從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)人員的有效身份證明、注冊(cè)證、職稱證、社保關(guān)系、勞動(dòng)合同等個(gè)人信息；

（三）承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)信息；

（四）省外進(jìn)甘招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除報(bào)送（一）、（二）、（三）信息外，還需按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市〔2015〕140號(hào)）報(bào)送企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書、在甘承攬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任命書及身份信息、聯(lián)系方式。

（五）建設(shè)主管部門要求提供的其他信息。

二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)送虛假信息，可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào)。對(duì)存在報(bào)送虛假信息行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其弄虛作假行為記入不良行為記錄并推送至“平臺(tái)”對(duì)社會(huì)公布。

三、報(bào)送信息發(fā)生變更時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)自行更新。

四、鼓勵(lì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用項(xiàng)目組及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委托制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人簽訂書面代理合同中應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，項(xiàng)目組至少配備2名具有工程建設(shè)類中級(jí)職稱的工作人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人委托，一個(gè)工程項(xiàng)目只能委托一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得隨意更換。

五、在本省承攬房屋市政工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，擁有熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)范性文件、具備編制招標(biāo)文件和招投標(biāo)程序等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員，依法開展工程招標(biāo)代理活動(dòng)，并對(duì)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”制度，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)情況、信息報(bào)送情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，加大違法違規(guī)行為查處力度。加快推進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理制度建設(shè)，強(qiáng)化信用對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的約束作用，構(gòu)建“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)環(huán)境。

七、加大投訴舉報(bào)查處力度。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)受理并依法處理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)投訴舉報(bào)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常市場(chǎng)秩序。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年12月29日