關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋管理規(guī)定的通知
桂造價(jià)[2013]36號(hào)
柳州市質(zhì)安處、各市建設(shè)工程造價(jià)管理站,各有關(guān)單位:
為滿足我區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)需要,維護(hù)建設(shè)各方的合法權(quán)益,規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋工作,根據(jù)《廣西建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》(自治區(qū)人民政府令第43號(hào))、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等規(guī)章和規(guī)范,我站制定了《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋管理規(guī)定》
廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站
2013年11月19日
附件
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋管理規(guī)定
第一章 總則
第一條
為滿足我區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)需要,維護(hù)建設(shè)各方的合法權(quán)益,規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋(簡(jiǎn)稱“計(jì)價(jià)依據(jù)解釋”)工作,根據(jù)《廣西建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》(自治區(qū)人民政府令第43號(hào))、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等規(guī)章和規(guī)范,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑裝飾工程、安裝工程、市政工程(含城市軌道交通工程)、園林綠化及仿古建筑計(jì)價(jià)依據(jù)解釋活動(dòng)。包括工程量清單計(jì)價(jià)(計(jì)量)規(guī)范及定額解釋、合同價(jià)款調(diào)整等造價(jià)糾紛調(diào)解。
第三條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)解釋工作應(yīng)實(shí)事求是,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和我區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則。
第二章 職責(zé)分工
第四條
自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站(以下簡(jiǎn)稱造價(jià)總站)負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋的管理和實(shí)施。各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在區(qū)造價(jià)總站的指導(dǎo)下按照第六條分工原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的計(jì)價(jià)依據(jù)解釋工作。
第五條
各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)計(jì)價(jià)依據(jù)的解釋,計(jì)價(jià)依據(jù)解釋人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的造價(jià)工程師(或建設(shè)工程造價(jià)員)資格。各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)需將計(jì)價(jià)依據(jù)解釋人員名單及相關(guān)信息報(bào)造價(jià)總站備案。如解釋人員有變動(dòng),應(yīng)將變更信息及時(shí)上報(bào)造價(jià)總站。
第六條 計(jì)價(jià)依據(jù)解釋職責(zé)分工及原則:
(一)下列項(xiàng)目的計(jì)價(jià)依據(jù)解釋工作由造價(jià)總站負(fù)責(zé):
1.中央或自治區(qū)投資以及中央或自治區(qū)直屬單位施工的項(xiàng)目;
2.各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)解釋后,當(dāng)事人仍有異議的項(xiàng)目;
3.各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受理后,認(rèn)為問題復(fù)雜需要移交造價(jià)總站處理的項(xiàng)目;
4.人民法院因?qū)徖戆讣枰?,商?qǐng)?jiān)靸r(jià)總站解釋的項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目所在地市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)無(wú)相應(yīng)專業(yè)造價(jià)工程師、建設(shè)工程造價(jià)員的,所轄區(qū)域計(jì)價(jià)依據(jù)解釋工作由造價(jià)總站負(fù)責(zé)。
(三)本條(一)、(二)款以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)依據(jù)解釋由工程所在地建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。造價(jià)總站負(fù)責(zé)解釋的項(xiàng)目需要各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助處理時(shí),各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。
第三章 解釋工作管理
第七條
計(jì)價(jià)依據(jù)解釋方式包括來(lái)函咨詢和來(lái)訪口頭咨詢。來(lái)函咨詢一般給予書面回復(fù);來(lái)訪口頭咨詢只作口頭解釋,不作書面回復(fù)。涉及多方爭(zhēng)議的,爭(zhēng)議各方應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)。來(lái)訪咨詢?nèi)藛T應(yīng)按各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的接待時(shí)間到訪。
第八條 來(lái)函咨詢解釋應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)遞交來(lái)函及相關(guān)資料。當(dāng)事人來(lái)函中需清晰表述咨詢的問題、存在的爭(zhēng)議,附上咨詢問題涉及的各方當(dāng)事人及聯(lián)系電話,并加蓋公章。如所申請(qǐng)事項(xiàng)涉及多方爭(zhēng)議,申請(qǐng)人應(yīng)將書面咨詢同時(shí)抄送其他爭(zhēng)議各方。此外,當(dāng)事人需提交與咨詢問題相關(guān)的資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。相關(guān)資料一般包括:施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工方案、變更資料、施工記錄、工程造價(jià)文件等。
(二)初步審核來(lái)函及提交的資料,登記受理。
(三)組織研究。計(jì)價(jià)依據(jù)解釋人員應(yīng)向建設(shè)各方了解情況,必要時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研或組織協(xié)調(diào)會(huì)等;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研或組織協(xié)調(diào)會(huì)一般應(yīng)請(qǐng)發(fā)包方、承包方、監(jiān)理單位以及有爭(zhēng)議的建設(shè)各方到場(chǎng),在充分了解情況后作出公正的答復(fù)。
(四)印發(fā)回復(fù)文件。各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)書面回復(fù)文件應(yīng)同時(shí)抄送造價(jià)總站。
(五)回復(fù)文件、資料應(yīng)整理、歸檔。
第九條
計(jì)價(jià)依據(jù)解釋工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成,工作時(shí)間自接到申請(qǐng)或資料補(bǔ)齊之日次日起開始計(jì)算。遇特殊復(fù)雜情況,需要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或組織協(xié)調(diào)會(huì)時(shí),可以適當(dāng)順延,但順延時(shí)間一般不得超過30個(gè)工作日。對(duì)于來(lái)函咨詢提出的問題,如果相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)已有明確規(guī)定的,不予書面回復(fù)。
第十條 定額缺項(xiàng)需編制補(bǔ)充定額的,按照我區(qū)補(bǔ)充定額相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
對(duì)涉及到訴訟或仲裁案件中的工程造價(jià)問題,原則上應(yīng)由司法部門或仲裁機(jī)構(gòu)出具書面函至建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),經(jīng)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專家組研究后提出初步處理意見,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后,再作書面回復(fù)。
第十二條 工程建設(shè)當(dāng)事人若對(duì)市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的答復(fù)有異議,可持答復(fù)文件向造價(jià)總站提出復(fù)核申請(qǐng),由造價(jià)總站調(diào)查研究后作出最終答復(fù)。
第十三條 各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開本單位負(fù)責(zé)計(jì)價(jià)依據(jù)解釋人員、聯(lián)系地址及電話、接待時(shí)間。
第十四條
計(jì)價(jià)依據(jù)解釋事由有下列情形之一的可不予受理:
(一)造價(jià)總站已作出書面答復(fù),且造價(jià)咨詢?nèi)宋茨芴岢鲂碌淖C據(jù)證明原復(fù)函存在瑕疵的;
(二)已向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的;
(三)已向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟的;
(四)超出造價(jià)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的;
(五)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
對(duì)不予受理的,解釋人員應(yīng)當(dāng)向咨詢?nèi)苏f(shuō)明理由。
第十五條
對(duì)履行職責(zé)過程中存在濫用職權(quán)、故意偏袒、弄虛作假、敷衍搪塞等行為,造成工程建設(shè)各方合法權(quán)益受到損害或造成不良社會(huì)影響的責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的將追究法律責(zé)任。
第四章 附則
第十六條
本規(guī)定施行前各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的制度與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn),各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條
本規(guī)定由廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。